FERNANDEZ Gestion Ambiental de Ciudades - Secretaria de ...

Habitar América
natural– que enfatiza la estructura natural que soporta o sustenta la ciudad, a
través del análisis de los ciclos del agua, el suelo, la energía, los insumos alimenticios
o la capacidad absorbente o neutralizante (sink capacity) de la emisión
de desechos o residuos23 .
Las propuestas de Hardoy-Satterhwaite aceptan el rol preponderante de la
interrelación de las redes de ciudades en el desarrollo económico contemporáneo,
con el consecuente auge de actividades terciarias superiores como la actividad
comercial-financiera o las comunicaciones. Pero este proceso se superpone
a la función de las hiperciudades del Tercer Mundo de absorber a los enormes
contingentes afectados por el reajuste tecno-productivo de la economía:
este proceso da curso a problemas ambientales que estos autores describen en
tres escalas geográficas, el medio ambiente interno (el hogar y sus alrededores),
la ciudad (como estructura o máquina si se quiere) y la región ampliada
(sobre la que ciudad presiona o con la que se relaciona).
El medio ambiente interno implica en su aspecto problemático –en relación
a la sustentabilidad– que entre un 30 y un 50 % de la población de los habitantes
de ciudades tercermundistas viven en condiciones inaceptables, con carencia de
agua potable y desagües, sin manejo mínimo de las basuras domiciliarias, sin
prevención sanitaria, en estado o condición de hacinamiento, con enfermedades
y desnutrición, sin propiedad de su vivienda, en inquilinatos o situaciones de
apropiación ilegal, sin elementales condiciones de habitabilidad, etc.
Desde otro punto de vista, esta carencialidad puede expresarse, señalándose
que dichas proporciones de habitantes urbanos no tienen acceso a una satisfacción
mínima o adecuada de sus necesidades de recursos y servicios urbanos: si
la oferta adecuada o mínima de esos recursos y servicios es lo que podríamos
denominar, oferta de hábitat –en tanto funcionalidad social de las tecnologías
urbanas–, la carencialidad o deficiencia de una habitabilidad urbana desprovista
de tal satisfacción de necesidades puede ser nombrada como una deficiente o
insatisfecha demanda de habitar.
En tanto definimos a la problemática ambiental urbana como una inadecuación
de las relaciones entre la demanda de habitar (como expresión urbana
23 Por ejemplo, en buena parte –capítulos VIII, IX y X– del fundamental texto de V. Bettini,
Elementos de ecología urbana, Trotta, Madrid, 1998, que por fuera de estas caracterizaciones
devenidas de los modelos ecosistémicos de ciudad (desde los aportes de la Escuela de Chicago
hasta las ideas de S. Boyden y el comité MAB 10) también incluye visiones más integradoras
como las que provienen del tronco político-cultural y antitecnológico de las ideas de Geddes,
Mumford y Bookchin.
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