Corte Constitucional de Colombia Sentencia C-087/98 Referencia ...

El Ministro de Educación, por medio de apoderado, presentó extemporáneamente un
escrito solicitando a la Corte declarar constitucionales las disposiciones demandadas.
En su opinión, los requisitos exigidos para ejercer en forma permanente el periodismo no
violan la libertad de expresión, porque no es necesario ser periodista para acceder a los
medios de comunicación, si se tiene en cuenta que "no todos los espacios son de índole
periodística, ni son los programas periodísticos los únicos medios para la transmisión
permanente del pensamiento."
Además, en contra de lo que afirman los demandantes, el legislador, de acuerdo con lo
establecido por el artículo 26 de la Constitución, sí podía establecer requisitos para el
ejercicio del periodismo, por tratarse de una profesión que exige formación académica.
5. Intervención de la Decana de la Facultad de Comunicación Social de la
Universidad de la Sabana
La Decana de la Facultad de Comunicación Social de la Universidad de La Sabana, en
escrito presentado a la Corte, señala que las normas demandadas de la Ley 51 de 1975,
si bien son inconvenientes para el ejercicio de la profesión, no son inconstitucionales, por
las razones que se resumen a continuación:
- Los requisitos establecidos por el legislador para ejercer en forma permanente el
periodismo, buscan proteger los intereses de la sociedad, en especial el derecho a
recibir información veraz y oportuna. La exigencia de la tarjeta profesional, en este
sentido, impide que cualquier persona se dedique profesionalmente a informar, sin la
preparación que se considera adecuada.
- Los artículos acusados no violan el derecho a la igualdad, porque el "sujeto calificado
de la información", es decir el periodista, se encuentra en un supuesto de hecho
diferente al "sujeto universal de la información, vgr. toda persona humana; o al sujeto
organizado de la información v.gr. el medio o empresa informativa". El especial papel
que los primeros desempeñan frente a la información, hace necesario un tratamiento
jurídico distinto, como el otorgado por el legislador en la Ley 51 de 1975. En este
sentido, es claro que el requisito de la tarjeta profesional para ejercer el periodismo no
es un privilegio legal discriminatorio, para otorgar prebendas personales, sino un
requisito necesario para garantizar el interés general.
- No obstante lo anterior, la normatividad impugnada es en algunos campos
inconveniente, "porque restringe en exceso la posibilidad de que expertos o
profesionales en otras áreas diferentes al periodismo, ejerzan esta profesión, más aún
cuando se requiere de una información cada vez más diferenciada y dirigida a sectores
determinados de la sociedad".
Sin embargo, es claro, que el hecho de que la "ley sea deficiente, imprecisa e inexacta
en su definiciones -la del periodismo, por ejemplo, no la hace inconstitucional."
6. Intervención del Círculo de Periodistas de Bogotá
El Asesor Jurídico del Círculo de Periodistas de Bogotá, defendió la constitucionalidad de
las normas demandadas, con base en los siguientes argumentos:
- Quienes atacan la constitucionalidad de los artículos demandados y pretenden que el
periodismo no sea una profesión sino un oficio, ignoran la responsabilidad social que
tiene esta actividad. El objetivo de las facultades de Comunicación Social y Periodismo,
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