Ley 31/2003 - Zoo de Barcelona

La Directiva 1999/22/CE relativa
al mantenimiento de animales salvajes
en parques zoológicos
La Directiva 1999/22/CE relativa al mantenimiento
de animales salvajes en parques zoológicos es
una norma de ámbito europeo que regula la actividad
de los parques zoológicos en el marco de la
conservación de la biodiversidad. La competencia
legislativa de la Comunidad Europea en materia
de protección del medio ambiente deriva de los
artículos 174 y 175 de su Tratado Constitutivo.
Artículo 174.1 del Tratado constitutivo de la Comunidad
Europea:
“La política de la Comunidad en el ámbito del medio ambiente
contribuirá a alcanzar los siguientes objetivos:
• la conservación, la protección y la mejora de la calidad
del medio ambiente,
• la protección de la salud de las personas,
• la utilización prudente y racional de los recursos naturales,
• el fomento de medidas a escala internacional destinadas
a hacer frente a los problemas regionales o mundiales
del medio ambiente.”
Los fundamentos de la Directiva 1999/22/CE
podemos encontrarlos en los acuerdos
internacionales y las disposiciones comunitarias
sobre la conservación de la biodiversidad y la
protección de la fauna silvestre que se detallan a
continuación (Figura 4).
El Convenio de Naciones Unidas sobre
la Diversidad Biológica es un importante acuerdo
internacional firmado en Río de Janeiro en junio de
1992 que persigue “la conservación de la diversidad
biológica, la utilización sostenible de sus
componentes y la participación justa y equitativa en
los beneficios que se deriven de la utilización de los
recursos genéticos (…)”. En aplicación del artículo 9
de dicho Convenio, la Comunidad Europea considera
que sus parques zoológicos deben contribuir a
la conservación de la biodiversidad. Con arreglo
a la obligación comunitaria de adoptar medidas
en materia de conservación ex situ, los parques
zoológicos, entre otras instituciones como
los jardines botánicos, se consideran sujetos activos
de gran valor en cuyas instalaciones podrían
desarrollarse adecuadamente dichas medidas.
ARTÍCULO 1 • LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
Artículo 9 del Convenio de Diversidad Biológica:
“La conservación ex situ: cada Parte Contratante, en la medida
de lo posible y según proceda, y principalmente a fin de
complementar las medidas in situ:
a) Adoptará medidas para la conservación ex situ de componentes
de la diversidad biológica, preferiblemente en el país de origen
de esos componentes;
b) Establecerá y mantendrá instalaciones para la conservación
ex situ y la investigación de plantas, animales
y microorganismos, preferiblemente en el país de origen
de recursos genéticos;
c) Adoptará medidas destinadas a la recuperación y rehabilitación
de las especies amenazadas y a la reintroducción de éstas en
sus hábitats naturales en condiciones apropiadas;
d) Reglamentará y gestionará la recolección de recursos biológicos
de los hábitats naturales a efectos de conservación ex situ,
con objeto de no amenazar los ecosistemas ni las poblaciones
in situ de las especies, salvo cuando se requieran medidas
ex situ temporales especiales conforme al apartado c) de este
artículo, y
e) Cooperará en el suministro de apoyo financiero y de otra
naturaleza para la conservación ex situ a que se refieren
los apartados a) a d) de este artículo, y en el establecimiento
y mantenimiento de instalaciones para la conservación ex situ
en países en desarrollo.”
El Reglamento (CE) 338/97 del Consejo, relativo
a la protección de especies de la fauna y flora
silvestres mediante el control de su comercio,
junto con el Reglamento (CE) 939/97 de
la Comisión Europea recogen plenamente
las disposiciones de la Convención sobre el comercio
internacional de especies amenazadas de fauna
y flora silvestres. La CITES es uno de los acuerdos
medioambientales más importantes que cuenta
actualmente con más de 150 Estados Parte,
concertado para prevenir que el comercio
internacional de especímenes de animales y plantas
silvestres ponga en grave riesgo su supervivencia.
Actualmente ofrece diversos grados de protección
a más de 30.000 especies de animales y plantas;
aunque muchas de las especies objeto de comercio
no están en peligro hoy día, la aplicación
de un control se considera conveniente con miras
a garantizar la sustentabilidad de su comercio.
¿Por qué?
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