Ley 31/2003 - Zoo de Barcelona

La planificación de las tareas
Para que los parques zoológicos resulten eficaces en el cumplimiento
de sus tareas, su gestión debe partir de una clara planificación de cuáles
son los objetivos que se desean alcanzar y, a partir de ellos, cuáles las
acciones que deben ser emprendidas. En este sentido, la Ley 31/2003
establece, por primera vez en nuestro país, la obligación de que los
parques zoológicos dispongan de un programa de conservación ex situ
de especies de fauna silvestre, un programa de educación dirigido
a la concienciación del público en lo que respecta a la conservación
de la biodiversidad y, en tercer lugar, un programa avanzado de atención
veterinaria. La elaboración, desarrollo y cumplimiento de los tres
programas es una obligación de todos los parques zoológicos,
con independencia de su tamaño y características particulares.
Aunque la Ley enumera el tipo de actividades que deberían figurar
en cada uno de los programas exigidos, no establece un formato
estandarizado que guíe su elaboración. Este hecho ofrece a los
responsables de los parques zoológicos una cierta libertad a la hora
de adoptar la fórmula que mejor se ajuste a sus intereses y
necesidades particulares, siempre que cuente con la correspondiente
autorización del órgano competente de la Comunidad Autónoma
donde cada uno de ellos se ubique. Con independencia de cuál sea el
formato elegido para la elaboración de los programas (y sin perjuicio
de las disposiciones establecidas en las respectivas normativas
autonómicas), existen dos recomendaciones básicas que deberían ser
tenidas en consideración durante su elaboración. La primera de ellas
se refiere a la necesidad de delimitar de una manera clara y concisa
los objetivos generales y específicos que desea alcanzar el parque
zoológico con el desarrollo de su actividad, unos objetivos
que deberían ajustarse con la mayor fidelidad posible tanto al espíritu
como a las exigencias de la Ley 31/2003. En segundo lugar, aunque
no por ello menos importante, los programas también deberían
especificar el uso que se desea hacer de la colección zoológica,
el calendario previsto para el desarrollo de las actuaciones
y los recursos materiales y humanos que se van a emplear.
Una vez elaborados, los programas de conservación, educación
y atención veterinaria se convierten en unas potentes herramientas
de evaluación, tanto interna como externa. A nivel interno, guían
la asignación de partidas presupuestarias, la planificación
de la colección zoológica, la ordenación de los recursos materiales y
humanos disponibles, la adecuación de los alojamientos y las técnicas
de manejo empleadas, etc. A nivel externo, facilitan los procesos
de autorización e inspección que deben realizar las Comunidades
Autónomas (ya que permiten valorar el interés de los objetivos
propuestos y ayudan a estimar su nivel de cumplimiento) y mejoran
la relación del parque zoológico con la sociedad (como consecuencia
de la mayor claridad y transparencia en la difusión de sus objetivos).
ARTÍCULO 4 • LA PLANIFICACIÓN DE LAS TAREAS
Artículo 4. Programas.
“Los parques zoológicos quedan obligados a la
elaboración, desarrollo y cumplimiento de los programas
indicados a continuación y, en su caso, a
los establecidos por las comunidades autónomas:
a) Programa de conservación de
especies de fauna silvestre que, al realizarse
fuera de su hábitat natural, debe estar orientado
a contribuir a la conservación de la biodiversidad,
por lo que deberá constar de una o
varias de las siguientes actividades: (1) participación
en un programa de investigación científica
que redunde en la conservación de especies
animales; (2) formación en técnicas de
conservación de especies animales; (3) intercambio
de información para la conservación
de especies animales entre zoológicos y organismos
públicos o privados implicados en la
conservación de las especies; (4) participación,
cuando proceda, en un programa de cría en
cautividad con fines de repoblación o reintroducción
de especies animales en el medio silvestre
o de conservación de las especies.
b) Programa de educación dirigido a la concienciación
del público en lo que respecta a la conservación
de la biodiversidad, y comprensivo
de las siguientes actividades: (1) información
sobre las especies expuestas y sus hábitats
naturales, en particular de su grado de amenaza;
(2) formación del público sobre la conservación
de la fauna silvestre y, en general, de la
biodiversidad; (3) colaboración, en su caso, con
otras entidades públicas y privadas para realizar
actividades concretas de educación y sensibilización
en materia de conservación de la
fauna silvestre.
c) Programa avanzado de atención veterinaria,
que comprenda: (1) el desarrollo de medidas
destinadas a evitar o reducir la exposición de
los animales del parque zoológico a los agentes
patógenos y parásitos, a fortalecer su resistencia
inmunológica y a impedir los traumatismos
e intoxicaciones; (2) la asistencia clínica
de los animales del parque zoológico que estén
enfermos, por medio de tratamientos veterinarios
o quirúrgicos adecuados, así como la
revisión veterinaria periódica de los animales
sanos; (3) un plan de nutrición adecuada de
los animales.”
¿Cómo?
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