identidad y participación - Cristino Barroso Ribal - Universidad de ...

2) El de gestión (de carácter intermedio, es el lugar donde se
genera la administración de los recursos y se intentan
operacionalizar y evaluar las decisiones y acciones políticas).
3) El nivel operativo, donde se ejecuta la decisión, es el terreno de
la práctica, de la realidad.
Aunque en cada ámbito de actuación se dan los tres niveles, lo
cierto es que, en abstracto, a cada ámbito se le asigna un nivel. Así, al
ámbito político le corresponde el nivel estratégico; al ámbito profesional, el
nivel administrativo; y al ámbito social, el nivel operativo.
3.1.- Ámbitos de intervención
Como ya se ha dicho, podemos diferenciar tres ámbitos de
intervención a los que les corresponde determinado grado de
participación: 1) el político (uso del poder o capacidad real de influencia);
2) el profesional o técnico (monopolio del saber o de la aptitud para
realizar las tareas necesarias); y 3) el social o comunitario (demanda de
recursos y servicios). En cada uno de ellos se pueden constatar la
presencia de elementos homogeneizadores que los unen y elementos que
constituyen diferenciaciones internas.
En el ámbito político la homogeneidad estriba en la naturaleza
institucional de las tareas, tanto en lo que se refiere a los objetivos o fines
como en lo que respecta a los instrumentos. La heterogeneidad se
observa en los niveles de responsabilidad o competencias, así como en la
procedencia social, cultural, etcétera, las ideologías o concepciones de la
acción, la importancia que realmente se le otorga al hecho participativo.
El hábitat del (cargo) político es el de la toma de decisiones. La
disponibilidad de recursos y su presupuesto. Su objetivo es lograr cosas
que sean visibles, cifrables, medibles, en ocasiones incluso
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