identidad y participación - Cristino Barroso Ribal - Universidad de ...

función afecte directamente a la calidad de vida o al
bienestar general”;
Economía, artículo 129.2.: “Los poderes públicos
promoverán eficazmente las diversas formas de
participación en la empresa, y fomentarán, mediante una
legislación adecuada, las sociedades cooperativas.
También establecerán los medios que faciliten el acceso
a los trabajadores a la propiedad de los medios de
producción”.
A pesar de estas disposiciones formales, lo cierto es que se
pueden encontrar diversos límites en el desarrollo real y efectivo de la
participación ciudadana como son:
1) La presencia de temas en los que la participación democrática
directa no están contemplados (por ejemplo, la política de defensa,
las relaciones internacionales, indisolubilidad de la unidad de
España, la Corona);
2) Faltan por concretar y garantizar muchos de los mecanismos
reales y efectivos de participación mencionados en la
Constitución 5 ;
3) La participación ciudadana es formalmente concebida siempre
desde la perspectiva receptiva, como votantes, contribuyentes,
activos económicos... y, además de arriba a abajo, del centro a la
periferia, de lo institucional a lo social;
4) Tradicional desconfianza de los movimientos sociales
espontáneos y reivindicativos respecto a las instituciones;
5 Por ejemplo, leyes de asociaciones, reglamentos de participación ciudadana, etcétera.
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