Ampliación y sostenibilidad de seguros basados en índices - IFAD
Ampliación y sostenibilidad de seguros basados en índices - IFAD
Ampliación y sostenibilidad de seguros basados en índices - IFAD
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
EL POTENCIAL PARA LA AMPLIACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE LOS SEGUROS<br />
BASADOS EN ÍNDICES CLIMÁTICOS PARA LA AGRICULTURA Y SUBSISTENCIA RURAL<br />
Capítulo 1<br />
El riesgo <strong>en</strong> la agricultura<br />
El problema<br />
La producción <strong>en</strong> la agricultura es un negocio riesgoso. Los agricultores <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tan una<br />
variedad <strong>de</strong> riesgos respecto a sus recursos, precios y r<strong>en</strong>tabilidad, que hac<strong>en</strong> que sus<br />
ingresos sean inestables e impre<strong>de</strong>cibles <strong>de</strong> un año a otro. En muchos casos, ellos afrontan<br />
incluso el riesgo <strong>de</strong> catástrofes. Las cosechas pue<strong>de</strong>n quedar totalm<strong>en</strong>te <strong>de</strong>struidas <strong>de</strong>bido<br />
a las sequías o el uso <strong>de</strong> nuevos pesticidas, los costos <strong>de</strong> insumos pue<strong>de</strong>n increm<strong>en</strong>tar y<br />
el precio <strong>de</strong> los productos se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>splomar <strong>de</strong>bido a los ajustes <strong>en</strong> mercados locales o<br />
internacionales, y los activos y vidas <strong>de</strong> las personas pue<strong>de</strong>n per<strong>de</strong>rse <strong>de</strong>bido a huracanes,<br />
inc<strong>en</strong>dios o inundaciones. Los tipos y la gravedad <strong>de</strong> los riesgos que confrontan los<br />
agricultores varían <strong>de</strong> acuerdo al sistema <strong>de</strong> producción agrícola, la región agroclimática,<br />
la política pública local y las características institucionales, pero los riesgos agrícolas son<br />
particularm<strong>en</strong>te onerosos para los agricultores <strong>de</strong> pequeña escala <strong>de</strong> socieda<strong>de</strong>s <strong>en</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollo. Su subsist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong>p<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>en</strong> gran medida <strong>de</strong> la producción agrícola, y su acceso<br />
a los servicios financieros formales es g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te muy limitado. A m<strong>en</strong>os que se<br />
manej<strong>en</strong> bi<strong>en</strong>, los riesgos <strong>en</strong> la agricultura retrasan el <strong>de</strong>sarrollo económico y la reducción<br />
<strong>de</strong> la pobreza, y contribuy<strong>en</strong> a las crisis humanitarias.<br />
Tipos <strong>de</strong> riesgos agrícolas<br />
Los riesgos se pue<strong>de</strong>n caracterizar <strong>en</strong> función <strong>de</strong> una cantidad <strong>de</strong> elem<strong>en</strong>tos, <strong>en</strong>tre los que<br />
se incluy<strong>en</strong>:<br />
Covarianza. Grado <strong>en</strong> que los riesgos están correlacionados con las familias <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong><br />
una comunidad o región, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> riesgos in<strong>de</strong>p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes (que afectan a una sola persona)<br />
a riesgos con un alto grado <strong>de</strong> covarianza (que afectan a todos al mismo tiempo).<br />
Frecu<strong>en</strong>cia. Cuán a m<strong>en</strong>udo ocurr<strong>en</strong>.<br />
Tipo y gravedad <strong>de</strong> las pérdidas incurridas. Escasez <strong>en</strong> la producción y el ingreso,<br />
daño a los activos y pérdida <strong>de</strong> la vida.<br />
Como se ilustra <strong>en</strong> el cuadro 1, por un lado se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran los riesgos con alta covarianza<br />
que g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te ocurr<strong>en</strong> con poca frecu<strong>en</strong>cia (como inundaciones, huracanes y sequías<br />
graves), pero que pue<strong>de</strong>n t<strong>en</strong>er efectos catastróficos <strong>en</strong> las regiones afectadas. Por ejemplo,<br />
la sequía <strong>de</strong>l año 2002 <strong>en</strong> Etiopía afectó a la mayoría <strong>de</strong>l país y provocó que<br />
12,5 millones <strong>de</strong> personas requirieran ayuda alim<strong>en</strong>taria. Adicionalm<strong>en</strong>te a los <strong>de</strong>safíos<br />
que <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>ta la humanidad a corto plazo <strong>de</strong>bido a la pérdida <strong>de</strong> vidas, pérdidas <strong>en</strong> la<br />
producción y los ingresos, daño a los activos principales, las pérdidas asociadas a todos<br />
estos aspectos pue<strong>de</strong>n g<strong>en</strong>erar una recuperación l<strong>en</strong>ta e incierta. Sin la asist<strong>en</strong>cia<br />
necesaria, muchas personas pue<strong>de</strong>n caer <strong>en</strong> una pobreza a largo plazo.<br />
13