aquí - Concierto Económico

Ref. DCE-2 DCE de 24 de febrero de 1999
Por último, las autoridades autonómicas han presentado un informe que indica que la
presión fiscal en el País Vasco es superior a la del resto de España a pesar de un tipo de
imposición inferior en 2,5% y a las ventajas fiscales disponibles únicamente en esta
comunidad autónoma.
III.3. Observaciones de los interesados.
Se han recibido una serie de observaciones de los denunciantes sobre la incoación del
procedimiento, las cuales pueden resumirse del modo siguiente:
—Las autoridades españolas han respondido de manera deliberadamente lenta a las
sucesivas cartas de la Comisión, practicando una política de hechos consumados: los
denunciantes señalan que la primera respuesta sustancial a la primera solicitud de
información de la Comisión, de junio de 1996 (momento en que aún era posible
intervenir para impedir la ejecución de las ayudas), sólo se recibió el 11 de febrero de
1997.
—El sector electrodoméstico y, en particular, el subsector de los refrigeradores sigue
padeciendo un exceso de capacidad, tres de los principales productores europeos
(Electrolux, Whirpool y Fagor) han anunciado reducciones del número de instalaciones
y de la plantilla, o bien reestructuraciones, a este respecto, los denunciantes señalan que
la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas en el asunto
Pyrsa (sentencia de 14 de enero de 1997 en el asunto C-169/95: España contra
Comisión) confirmó que las ayudas regionales no deben dar lugar a un exceso de
capacidad sectorial.
—No se han cumplido las condiciones para la concesión de la subvención, ya que:
i) el proyecto no será ejecutado en tres años,
ii) el proyecto no es “estratégico” y no da lugar a la “creación de puestos de trabajo”
sólo se justificaría una subvención del 10% del ESB según los criterios del programa
Ekimen.
—El crédito fiscal es ilegal, ya que no se notificó a la Constitución antes de ejecutarse.
—Demesa ocupa un terreno de 500.000 m², sin título de propiedad y sin pagar alquiler:
la utilización gratuita del terreno equivale a 100 millones de pesetas españolas al año, el
precio de los terrenos en la misma zona se sitúa alrededor de 6.000 pesetas
españolas/m².
—El coste de las máquinas y equipos se ha sobrevalorado debido a esta
sobrevaloración, el importe de la subvención corresponde a un 51% del coste real de las
inversiones.
—Demesa no ha cumplido la obligación, impuesta por el programa Ekimen, de
financiar, durante el segundo año del ejercicio económico y con recursos propios, un
30% del activo total neto.
III.4. Comentarios de España a las observaciones de los interesados.
Dichos comentarios pueden resumirse del modo siguiente:
—Las autoridades autonómicas consideran que se han aportado datos suficientes para
que la Comisión compruebe que se cumplen las condiciones de aplicación del régimen
Ekimen: sin embargo, por lo que se refiere a la afirmación de que Demesa no ha
cumplido la obligación de financiar un 30% de activo total neto durante el segundo año
del ejercicio económico, se recuerda que, a efectos de la aplicación del programa
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