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Ref. TS-68 STS de 20 de septiembre de 2002 ello implicará, forzosamente (so pena, en caso contrario, de incumplir dicha norma armonizadora y de incurrir en un caso claro de injustificada discriminación, con la consecuente infracción del principio de igualdad previsto en el artículo 14 de la CE), la necesidad de extender tal identidad, también, a los supuestos de exención. Y puede concluirse con el Abogado del Estado que «el artículo 4.a) de la Norma Foral 9/1989, al no comprender en la exención los bienes del dominio público marítimo terrestre de la titularidad del Estado, que sí están declarados exentos en el artículo 64.a) de la Ley 39/1988, resulta contrario al artículo 4 de la Ley de Concierto Económico, y, en consecuencia, no conforme al ordenamiento jurídico —como tampoco lo son las liquidaciones giradas a su amparo—». CUARTO.—Conviene traer a colación, en cuanto comporta, en justa correspondencia, una adecuada interpretación del artículo 4, a) de la Norma Foral de Vizcaya 9/1989, de 30 de junio, el trato tributario que la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado, y de la Marina Mercante, da a las Comunidades Autónomas, entre ellas la del País Vasco, cuando les adscribe para su utilización el dominio público marítimoterrestre, cuya titularidad corresponde en su integridad al Estado, tal como dispone el artículo 132, apartado 2, de la Constitución que dispone: «2. Son bienes de dominio público estatal los que determine la Ley y, en todo caso, la zona marítimo-terrestre, las playas, el mar territorial (...)». Pues bien, el artículo 14 de la Ley 27/1992, referida, dispone en su apartado 3, que el dominio público marítimo-terrestre ocupado por un puerto de competencia de una Comunidad Autónoma mantiene su titularidad estatal, si bien tiene la condición de adscrito a dicha Comunidad, y añade el apartado 4 que «la adscripción de bienes de dominio público marítimo-terrestre a las Comunidades Autónomas no devengará canon a favor de la Administración del Estado», parece, pues, que es sinalagma que tales bienes, sitos en Vizcaya, cuando los usa el Estado, no tributen por el Impuesto sobre Bienes Inmuebles. QUINTO.—Procediendo, por tanto, estimar el presente recurso de casación y, en consecuencia, casar la sentencia recurrida y estimar el recurso contenciosoadministrativo de instancia, con la derivada anulación de las liquidaciones del IBI objeto de controversia, no ha lugar a hacer expreso pronunciamiento sobre las costas causadas en la instancia, debiendo las partes satisfacer cada una las suyas en este recurso casacional. Por lo expuesto, en nombre de Su Majestad el Rey y por la potestad que nos confiere el pueblo español, FALLAMOS Que, estimando, como estimamos, el presente recurso de casación interpuesto por el Abogado del Estado, en representación de la Autoridad Portuaria de Bilbao, contra la sentencia número 27/1997 dictada, con fecha 31 de enero de 1997, por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, la casamos, y, en consecuencia, con estimación del recurso contenciosoadministrativo de instancia, anulamos las liquidaciones del IBI objeto de controversia. No ha lugar a hacer expreso pronunciamiento sobre las costas causadas en la instancia y en este recurso casacional. 509
Sentencia del Tribunal Supremo de 1 de octubre de 2002 Recurso: Casación nº 7179/1997 Ponente: Jaime Rouanet Moscardó. Artículos del Concierto: Art. 3 Art. 39 Voces: Terminología y conceptos de la LGT Impuesto sobre Bienes Inmuebles 510 Ref. TS-69 En la Villa de Madrid, a uno de octubre de dos mil dos. Visto el presente recurso de casación interpuesto por el Abogado del Estado, en la representación que legalmente ostenta de la Autoridad Portuaria de Bilbao, contra la sentencia número 30 dictada, con fecha 31 de enero de 1997, por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, desestimatoria del recurso de dicho orden jurisdiccional número 4764/1994 promovido contra el acuerdo de 17 de octubre de 1994 de la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento de Santurce —que ha comparecido en este recurso casacional, como parte recurrida, bajo la representación procesal del Procurador don Luis P. A. y la dirección técnico-jurídica del Letrado don Jesús D. S. F.— por el que se habían denegado los recursos de reposición deducidos, contra varias liquidaciones del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, IBI, con fundamento en la impugnación indirecta del artículo 4.a) de la Norma Foral de Vizcaya 9/1989, de 30 de junio, reguladora del citado Impuesto en dicho ámbito territorial. ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO.—En la indicada fecha de 31 de enero de 1997, la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco dictó la sentencia número 30, con la siguiente parte dispositiva: «Fallo: Que desestimamos el recurso contencioso-administrativo ordinario interpuesto por el Letrado del Estado en representación de la Autoridad Portuaria de Bilbao contra Acuerdo de la Comisión de Gobierno del Ayuntamiento de Santurzi de 17 de octubre de 1994, confirmatorio de las liquidaciones en concepto de Impuesto sobre Bienes Inmuebles, ejercicio de 1993, que se citan, confirmando dicho acuerdo, sin hacer imposición de costas».
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RECOPILACIÓN DEL CONCIERTO ECONÓM
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