2197-2012 - Universidad Estatal a Distancia

muy genérica y precisa, no se sabe quién es el posible responsable o el
fundamento de la denuncia no es tan contundente como para que de una vez la
administración se precipite en ordenar la apertura de un procedimiento
administrativo propiamente dicho de forma inmediata.
En ese caso eso fue lo que hizo la Administración, pidió una investigación
preliminar cuya conclusión es el que ya mencioné. Salvo que los miembros del
Consejo Universitario no avalen el resultado de la evaluación preliminar y por el
contrario lo acogen, está dentro de la potestad aquí establecida y recomendamos
que si eso sucede así, se dé el asunto por finiquitado y archivado.
JOAQUIN JIMENEZ: Cuando vimos este asunto, cuando se presentó el resultado
de esa investigación preliminar y se tomó este acuerdo, yo externé argumentos del
por qué no era válida esa investigación preliminar y no estuve de acuerdo en que
esto se le trasladara a la Oficina Jurídica para que hiciera este análisis, porque
efectivamente yo concuerdo en que la investigación preliminar es válida, no tengo
ninguna objeción sobre eso.
El punto es que aquí don Celín nos hace un dictamen sobre una consulta muy
específica, si es válida o no la investigación preliminar. No se hizo una consulta, si
el procedimiento que siguió la Administración para esa investigación preliminar
está ajustado a nuestra norma o no que para mí era la pregunta que había que
hacer, porque la investigación preliminar, si bien en el actual Régimen Disciplinario
ya está totalmente prevista, es una potestad que está indicada en el Estatuto de
Personal.
No es una potestad expresa de la Rectoría, porque entonces tenemos que tener
cuidado y advierto a este plenario, de que si nosotros avalamos esta investigación
preliminar estamos avalando que el señor Rector decida cuando se hace
investigación preliminar y cuando no. Cuando se hace a través del Estatuto de
Personal que es lo que corresponde o cuando lo hace él de oficio nombrando una
Comisión especial para eso como hizo en este caso.
Entonces, esto generaría un trato desigual en otras personas a las que se le
solicita abrir un procedimiento administrativo porque queda a potestad de la
Rectoría si nombra una comisión, como hizo en este caso que nombró a tres
personas, que las nombró él, no las nombró el órgano competente, que en ese
momento era la Oficina de Recursos Humanos quien tenía que hacer el debido
proceso, y si la Oficina de Recursos Humanos al iniciar la investigación se daba
cuenta de que no había mérito, era la Oficina de Recursos Humanos la que tenía
que decirle a este Consejo Universitario que no había mérito.
Aquí estamos abriendo, si se aprueba este procedimiento, no estoy hablando
sobre el fondo del asunto, no estoy diciendo si la investigación preliminar es buena
o es mala, si aquí se está diciendo la verdad o no se está diciendo, eso no lo estoy
considerando en este momento, estoy argumentando el procedimiento que se
siguió.
12