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MARTES 2 DE AGOSTO DE 2011
CHARLES
KRAUTHAMMER
W
ASHINGTON- El techo de
endeudamiento se acerca.
Reina la confusión. Proliferan
los planes. Estamos en
el hoyo con, por ahora, sólo
tres formas de salir: el plan
McConnell, el plan del G6 y el plan del
medio billón.
— El McConnell esencialmente traslada la
cuestión hasta después de las elecciones de
2012. Un buen último recurso si nada más
funciona.
— El G6, propuesto por el bipartidista
Grupo de los Seis senadores, reduce la deuda
a 10 años alrededor de 4 billones de dólares.
Tiene ciertas ventajas, defectos aún más
importantes.
— El del medio billón eleva el techo de la
deuda por ese importe a cambio de recortes
del gasto público por un valor equivalente.
Al obsceno ritmo actual de gasto deficitario
— alrededor de 100.000 millones de dólares
al mes — produce alrededor de cinco meses
de respiro antes de que vuelva a alcanzarse el
techo de la deuda.
En mi opinión, el del medio billón es
mejor: es limpio, sencillo, produce recortes
reales, evita la actual crisis y sufraga el gasto
hasta final de año para negociar un acuerdo
más amplio. Al mismo tiempo, revienta la
estrategia del Presidente Obama políticamente
fructífera hasta el momento de no proponer
nada en público, nada por escrito y
nada que tenga cifras al tiempo que a través
de una prensa dócil se filtran presuntas ofertas
de alcance y razonabilidad sobradas.
Como parte de esta postura de cara a la
galería, Obama había amenazado con vetar
cualquier pequeño incremento del techo de
la deuda a corto plazo. Cosa que se ha convertido
en el extremo más vulnerable de
Obama. ¿Es preferible la catástrofe del descubierto
de la deuda a un acuerdo que nos
dé, digamos, cinco meses para negociar algo
más significativo — porque no traslada a
Obama hasta más allá de las elecciones?
Lo cual es la razón de que Obama se esté
batiendo en retirada. El miércoles, el secretario
de prensa Jay Carney mostraba las primeras
grietas al decir que el presidente aceptaría
una ampliación de unos cuantos días de
ser necesario para completar un acuerdo a
largo plazo ya convenido.
¿Quiere decir que ejercería su veto si ese
acuerdo más amplio exigiera varios meses
en lugar de varios días? Hay que levantarle
el farol. Que la Cámara tramite el del medio
billón. Se le reta a poner a América en mora
porque él considera insuficientemente ambicioso
un acuerdo a corto plazo.
Después de todo, encaja perfectamente con
los capítulos del plan del Grupo de los Seis,
al que el presidente ha manifestado apoyar y
que brinda explícitamente la misma cantidad
de tiempo más o menos — seis meses – para
cerrar el acuerdo de mayor calado de entre 3
y 4 billones de dólares.
El plan del G6 se presenta convenientemente
en dos partes. La Parte Uno introduce
en vigor con efecto inmediato, sí, medio
billón de dólares en recortes, incluyendo un
cálculo de la inflación más preciso (que con
el tiempo reduce considerablemente el gasto
de la seguridad social) y deroga la ley
CLASS (la menos conocida de las dos nuevas
prestaciones del Obamacare, una estafa
piramidal de la atención a largo plazo fiscalmente
ruinosa).
La Parte Dos del plan del Grupo de los Seis
es más problemática. Fija por ley seis meses
de negociaciones en comité en torno a los
grandes temas – el programa Medicare de la
tercera edad, la seguridad social, la reforma
del marco tributario y los límites al gasto
público independiente de la defensa.
Por desgracia, los capítulos relativos al
programa Medicare y la seguridad social son
excepcionalmente tibios — no se menciona
ningún cambio estructural, como elevar la
edad de jubilación para equiparar a la esperanza
de vida. En cuanto a los límites del
gasto público, no me apostaría la comida del
perro a su longevidad.
En la cuestión de la reforma tributaria, el
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El plan del medio billón de dólares
El del medio billón es mejor: es limpio, sencillo, produce recortes reales, evita la actual crisis
y sufraga el gasto hasta final de año para negociar un acuerdo más amplio. Al mismo tiempo,
revienta la estrategia del Presidente Obama políticamente fructífera hasta el momento.
Grupo de los Seis insta a eliminar las desgravaciones,
deducciones, excepciones y exenciones
fiscales con el fin de reducir los tipos
a todas las horquillas tributarias. Los nuevos
tipos fiscales — máximo individual de entre
el 23% y el 29% — nos devolverían a los
niveles de la era Reagan (28 por ciento).
Esto sería un buen resultado, pero hasta el
momento las cifras son confusas y en parte
contradictorias. Además, esas negociaciones
aún no han comenzado.
En principio, sin embargo, si la mayoría
sustancial de la recaudación pública recaudada
a base de cerrar lagunas en el código se
justifica bajando los tipos impositivos, y si la
gran mayoría de la recaudación neta viene
del incremento de la actividad estimulada a
base de rebajar los tipos y eliminar las lagunas
del código que producen deficiencias, la
renuncia estaría justificada. Veremos.
¿Qué hacer ahora? La Cámara debería tramitar
con efecto inmediato el plan del medio
billón, poniendo así sobre la mesa algo eminentemente
razonable que el presidente tendrá
que encarar con una contrapropuesta
rigurosa que utilice cifras reales. Si la contrapropuesta
es la del Grupo de los Seis, los
Republicanos deben aceptar la primera parte
con su medio billón de dólares en recortes, el
cambio del cómputo y la derogación de la
ley CLASS, es decir, la parte del plan del
Grupo de los Seis que se promulga con efecto
inmediato y que es real. Esto se acompaña
de un incremento del techo de la deuda por
un importe equivalente a la reducción del
gasto público, dando lugar casi exactamente
al tiempo concebido en el seno del plan del
Grupo de los Seis para cerrar los cambios de
recaudación pública y gasto público más
ambiciosos — y se aplaza cualquier medida
relativa a la segunda parte justamente hasta
ese momento.
El del medio billón con o sin la primera
parte del plan G6: techo de la deuda elevado,
crisis aplazada, recortes en vigor y tiempo
ganado para cerrar cualquier Gran Acuerdo.
No se puede ser más razonable.
A ello. Y que el presidente se atreva a
vetarlo.
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