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Tendencias y Contenidos de la Negociación Colectiva: ¡miento de ...

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Cobertura <strong>de</strong> los convenios colectivos. Número <strong>de</strong> convenios colectivos por empresa e<br />

industria. Tiempo medio <strong>de</strong> vigencia. <strong>Contenidos</strong> <strong>de</strong> los acuerdos.<br />

Tal y como se señaló en el primer<br />

capítulo, los países andinos presentan mo-<br />

<strong>de</strong>los <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>borales muy distintos<br />

entre sí. Estas diferencias son reflejo <strong>de</strong> su<br />

diversa evolución histórica y <strong>de</strong>sarrollo so-<br />

cial y económico, y que ha dado lugar a<br />

legis<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>borales y prácticas negocia-<br />

doras divergentes. A pesar <strong>de</strong> ello, y a<br />

excepción <strong>de</strong> Venezue<strong>la</strong> (al menos en térmi-<br />

nos comparativos), en el terreno <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>-<br />

ciones <strong>la</strong>borales los países andinos parecen<br />

presentar un <strong>de</strong>nominador común: <strong>la</strong> nego-<br />

ciación colectiva ha sufrido un fuerte retro-<br />

ceso en los últimos años. Este retroceso se<br />

manifiesta en una disminución <strong>de</strong>l número<br />

<strong>de</strong> convenios firmados y <strong>de</strong> trabajadores cu-<br />

biertos, en un empobrecimiento <strong>de</strong> sus con-<br />

tenidos y en una pérdida <strong>de</strong> peso <strong>de</strong> <strong>la</strong> nego-<br />

ciación <strong>de</strong> rama frente a <strong>la</strong> negociación <strong>de</strong><br />

empresa o individual.<br />

Las causas que explican esta marcha<br />

atrás son múltiples, pero están estrechamente<br />

ligadas a una pérdida <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r negociador<br />

<strong>de</strong> los sindicatos. Las mencionadas ref'or-<br />

mas en <strong>la</strong>s legis<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>borales <strong>de</strong> los<br />

países andinos, estrechamente re<strong>la</strong>cionadas<br />

con un entorno económico cambiante, han<br />

tenido sin duda un fiierte impacto en <strong>la</strong>s<br />

organizaciones <strong>de</strong> trabajadores. En Vene-<br />

zue<strong>la</strong>, por el contrario, ha sido precisamente<br />

el Estado el que ha impulsado <strong>la</strong> firma <strong>de</strong><br />

acuerdos colectivos.<br />

A lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> este capítulo trataremos<br />

<strong>de</strong> proporcionar una visión <strong>de</strong> conjunto <strong>de</strong> lo<br />

que ha sido <strong>la</strong> práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong> negociación en<br />

los últimos años, lo que nos ayudará a apre-<br />

cia <strong>la</strong> magnitud <strong>de</strong> su empobrecimiento.<br />

Analizaremos <strong>la</strong> evolución <strong>de</strong>l número <strong>de</strong><br />

convenios firmados y su cobertura, el ámbito<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> negociación, tiempo medio <strong>de</strong> vigencia<br />

y sus contenidos..<br />

Número <strong>de</strong> convenios firmados<br />

No hay más que acudir a los datos dis-<br />

ponibles sobre convenios firmados (cuadro<br />

1) para tener una i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> <strong>la</strong> amplitud <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> <strong>la</strong> negociación colectiva men-<br />

cionado en <strong>la</strong> introducción. En Ecuador, por<br />

ejemplo, en un período <strong>de</strong> diez años (1987-<br />

1996) se redujo <strong>de</strong> 315 a 206. En Perú, no<br />

sólo se ha reducido el número <strong>de</strong> convenios<br />

colectivos firmados y registrados en el Mi-<br />

nisterio <strong>de</strong> Trabajo, que en seis años han<br />

pasado <strong>de</strong> 1.762 a 623, sino que también se<br />

ha reducido el número <strong>de</strong> pliegos presenta-<br />

dos (2.015 en 1990 frente a 998 en 1996).<br />

Esto refleja un doble <strong>de</strong>saliento: no sólo em-<br />

peoran los resultados, sino que <strong>la</strong>s organiza-<br />

ciones <strong>de</strong> trabajadores se <strong>de</strong>saniman a <strong>la</strong> hora<br />

<strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntear sus reivindicaciones. En Bolivia,<br />

por su parte, <strong>la</strong> política sa<strong>la</strong>rial que entró en<br />

vigencia a partir <strong>de</strong> 1990 obligaba a <strong>la</strong> geren-<br />

cia <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa y a los trabajadores a llegar<br />

a acuerdos en materia <strong>de</strong> sa<strong>la</strong>rios Aunque el<br />

carácter obligatorio <strong>de</strong> estas negociaciones<br />

impi<strong>de</strong> que esa práctica se pueda <strong>de</strong>nominar<br />

negociación colectiva en el sentido formal<br />

<strong>de</strong>l término, <strong>la</strong> eliminación <strong>de</strong> esta política<br />

en 1993 hace caer el número <strong>de</strong> acuerdos<br />

firmados anualmente en Bolivia <strong>de</strong> 3 065 en<br />

1993 a 2 182en 1995.

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