Tendencias y Contenidos de la Negociación Colectiva: ¡miento de ...

afrontar estos nuevos tipos de reivindica-
ciones. La práctica colombiana de obstruc-
ción a través del contra pliego aplicada en
diferentes ocasiones tampoco parece apor-
tar nuevas soluciones.
Las dificultades sindicales para incor-
porar nuevos temas a la negociación se orde-
nan en varios niveles, que van desde la esca-
sa receptividad de los empleadores a la falta
de información y conocimientos sobre nue-
vas tecnologías. El efecto, sin embargo, es
homogéneo: ausencia de nuevos temas en los
convenios colectivos que busquen regular y
paliar los efectos de la flexibilidad.
En efecto, los sindicatos iniciaron la
denuncia de la flexibilización (a la que en-
tonces denominaron precarización) en la dé-
cada de los 70, cuando las primeras políticas
de empleo flexible empezaron a hacer su
aparición en la región, aunque esta denuncia
no puede haberse considerado como una ver-
dadera prioridad. En la práctica, la respues-
ta de las organizaciones sindicales ha sido
mucho menos estructurada que la que se ha
venido extendiendo, a este respecto, en Eu-
ropa. La lucha sindical se ha concentrado en
la defensa de los derechos adquiridos de los
afiliados, sin generar una posición activa y
solidaria en la defensa del empleo en perío-
dos de crisis. No obstante, esta posición
conservadora no hace sino poner en eviden-.
cia la actitud reticente de las empresas a
discutir las nuevas formas de regulación y la
falta de interés del Estado60 ..
Los sindicatos se oponen a la flexibili-
zación, aunque las posturas de las organiza-
ciones sindicales (en su núcleo central com-
puestas por trabajadores permanentes) no han
venido conciliando hasta ahora equitativamen-
te las reivindicaciones de los trabajadores
sujetos amodalidad, con las de los que podría-
mos calificar de tradicionales. No obstante,
comprobando el crecimiento considerable del
porcentaje de trabajadores no permanentes,
son cada vez más el número de organizacio-
nes sindicales que engloban sus propuestas y
que las convierten en punto central.
No puede por tanto hablarse de una
estrategia sindical sobre la flexibilización.
De hecho, salvo en sectores muy específicos
como por ejemplo el petróleo en el Perú, la
flexibilización actual del empleo ha sido en-
tendida como algo sectorial y no general o
nacional, concentrándose las reivindicacio-
nes en la cuestión salarial. Sin embargo, la
propuesta de los sindicatos tendería a con-
cretarse, en la mayor parte de los países, en el
planteamiento de un pliego de peticiones por
sector, aunque está postura cuenta con cier-
tas dificultades prácticas que nacen de la
heterogeneidad y debilidad sindical
Sin duda la mejora de la fuerza nego-
ciadora de los sindicatos es condición sine
qua non para que éstos cambien sustancial-
mente de posición ante la flexibilidad. El
temor, no sin fundamento, a que los nuevo
métodos organizativos lleven a una intensifi-
cación del trabajo, y que incluso puedan ser
utilizados con fines de represión sindical,
debe ser afrontado con una política organiza-
tiva clara y con un marco legal adecuado que
permita controlar los abusos.
Algunas conclusiones
sobre la flexibilidad
Existe en la actualidad un consenso ge-
neralizado sobre la necesidad de adaptar y
adaptarse al mercado de trabajo, aunque con
garantías mínimas que permitan "salvaguar-
dar" los derechos de la parte más débil.
La negociación colectiva es un medio
de superar el conflicto, es un instrumento
que genera la confianza entre las empresas y
los trabajadores y que permite atender las
necesidades reales de ambas partes.
Las experiencias de negociación colec-
tiva sobre flexibilidad muestran relaciones
laborales mejores, mayor grado de confianza
y un mejor desarrollo económico y general de