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Tendencias y Contenidos de la Negociación Colectiva: ¡miento de ...

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positivo, como por ejemplo, los que se re<strong>la</strong>-<br />

cionan con <strong>la</strong> apropiación <strong>de</strong> nuevos valores<br />

<strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnidad, secu<strong>la</strong>rización i<strong>de</strong>ológica o<br />

con una cultura antiautoritaria.<br />

Por ejemplo, en Venezue<strong>la</strong> en mayo <strong>de</strong><br />

1995, se comenzó a <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r una experien-<br />

ciainéditaen AméricaLatina, mientras <strong>la</strong> CTV<br />

organizaba el XI Congreso en medio <strong>de</strong> una<br />

crisis estructural, <strong>de</strong>cidió organizar una «ron-<br />

da» <strong>de</strong> diálogos con diversos sectores <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

sociedad civil, como <strong>de</strong>l ámbito político. Así<br />

se <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ron diálogos con representantes<br />

<strong>de</strong>l Gobierno, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Fuerzas Armadas, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Iglesia Católica, partidos políticos, estudian-<br />

tes, asociaciones <strong>de</strong> vecinos, etc., sobre los<br />

más diversos temas, con espíritu <strong>de</strong>mocrático<br />

y plural, para buscar respuestas a<strong>de</strong>cuadas y<br />

razonadas. Esta experiencia permitió al movi-<br />

miento sindical respon<strong>de</strong>r y presentar propues-<br />

tas alternativas concretas para enfrentar <strong>la</strong><br />

crisis. Hoy día se vive un proceso <strong>de</strong> diálogo<br />

a través <strong>de</strong>l cual se han logrado obtener acuer-<br />

dos trlpartitos para reformar el marco norma-<br />

tivo. Esto también ha implicado quevenezue-<br />

<strong>la</strong> sea el país en <strong>la</strong> subregión don<strong>de</strong> existe una<br />

mayor cobertura <strong>de</strong> <strong>la</strong> negociación colectiva..<br />

El sindicato tiene por ello, y en cuanto<br />

estandarte <strong>de</strong> una visión colectiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> ac.-<br />

ción social, un papel central que jugar, y es<br />

consciente <strong>de</strong> que sólo una acción cooperati-<br />

va y organizada pue<strong>de</strong> superar <strong>la</strong>s ten<strong>de</strong>ncias<br />

individualistas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s nuevas generaciones,<br />

basadas en un contexto económico, político<br />

y social muy diferente <strong>de</strong> aquel que hizo<br />

nacer al sindicato tradicional..<br />

Los elementos internos que afectan<br />

los procesos <strong>de</strong> negociación.<br />

En el terreno <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>ciones <strong>la</strong>bora-<br />

les, los países andinos presentan un <strong>de</strong>nomi-<br />

nador común: <strong>la</strong> negociación colectiva ha<br />

sufrido un fuerte retroceso en los últimos<br />

años. Este retroceso se manifiesta en una<br />

disminución <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> convenios firma-<br />

dos y <strong>de</strong> trabajadores cubiertos, en un empo-<br />

brecimiento <strong>de</strong> sus contenidos y en una pér-<br />

dida <strong>de</strong> peso <strong>de</strong> <strong>la</strong> negociación <strong>de</strong> rama fren-<br />

te a <strong>la</strong> negociación <strong>de</strong> empresa o individual.<br />

Las causas que explican ésta marcha atrás<br />

son múltiples, pero están estrechamente liga-<br />

das a una pérdida <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r negociador <strong>de</strong><br />

los sindicatos y a <strong>la</strong> disminución <strong>de</strong> <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong><br />

afiliación sindical en <strong>la</strong>s empresas.<br />

En consecuencia, resulta evi<strong>de</strong>nte que<br />

<strong>la</strong> negociación colectiva está sufriendo cam-<br />

bios <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> fortaleza o <strong>de</strong>bilidad <strong>de</strong>l<br />

sindicato en <strong>la</strong> empresa o en el sector. En <strong>la</strong>s<br />

empresas don<strong>de</strong> el sindicato es fuerte, con<br />

capacidad <strong>de</strong> convocatoria, autónomo y con<br />

iniciativa, <strong>la</strong> negociación colectiva es el es-<br />

pacio primordial para presentar nuevos te-<br />

mas y propuestas. En <strong>la</strong>s empresas don<strong>de</strong> el<br />

sindicato es débil, <strong>la</strong> amenaza <strong>de</strong> <strong>de</strong>spido<br />

como forma <strong>de</strong> presión para evitar cualquier<br />

reivindicación se impone y <strong>la</strong> negociación<br />

colectiva se reduce a mínimas consi<strong>de</strong>racio-<br />

nes. En <strong>la</strong>s empresas don<strong>de</strong> los trabajadores<br />

han sido cooptados, <strong>la</strong> negociación colectiva<br />

no existe o, en mejor <strong>de</strong> los casos, se reduce a<br />

un simple trámite automático y burocrático.<br />

Por otra parte, <strong>la</strong>s centrales sindicales y/<br />

o <strong>la</strong>s fe<strong>de</strong>raciones muestran un <strong>de</strong>sfase con<br />

respecto a los sindicatos locales, especial-<br />

mente en el sector industrial. Los sindicatos<br />

fuertes no recurren siempre a <strong>la</strong>s centrales<br />

sindicales y/o fe<strong>de</strong>raciones en materia <strong>de</strong> apo-<br />

yo para un proceso <strong>de</strong> negociación colectiva,<br />

son autosuficientes, y en algunos casos tienen<br />

mayores recursos que <strong>la</strong>s propias centrales.<br />

Son los sindicatos más débiles los que tienen<br />

mayores dificulta<strong>de</strong>s y necesitan <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cen-<br />

tr ales y/o fe<strong>de</strong>raciones sindicales Sin embar-<br />

go, <strong>la</strong> posibilidad que <strong>la</strong>s instancias superio-<br />

res <strong>de</strong>l movimiento sindical logren atraer a<br />

los sindicatos locales, sea cual fuese su forta-<br />

leza, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> articu<strong>la</strong>-<br />

ción e interpretación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>mandas y <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

capacidad para ofrecer a los sindicatos legiti-<br />

midad, eficiencia y autosostenimiento

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