Diferentes-desiguales-y-desconectados_Garcia-Canclini

zas mundial, regional y de cada nación, optar solo por la diferencia, la
desigualdad o la desconexión como clave interpretativa y recurso movilizador
del cambio sociopolítico. La pregunta acerca de cómo combinar
estos tres tipos de organización-segregación social puede generar
respuestas distintas en países con 50 a 70% de población indígena
(Bolivia, Guatemala), en sociedades con una historia secular mestiza y
moderna más asentada y con mayor potencialidad de desarrollo para
insertarse con fuerza económica y de negociación política en redes y
acuerdos internacionales. Pero en todos es difícil imaginar algún tipo
de transformación hacia un régimen más justo sin impulsar políticas
que comuniquen a los diferentes (étnicas, de género, de regiones),
corrijan las desigualdades (surgidas de esas diferencias y de las otras
distribuciones inequitativas de recursos) y conecten a las sociedades
con la información, con los repertorios culturales, de salud y bienestar
expandidos globalmente. Sabemos poco aún sobre las maneras eficientes
de actuar en forma simultánea en estas tres escenas, y cómo se potencian
entre sí. Apenas estamos comprobando los pobres resultados
de las concepciones que sesgaron la teoría social al optar solo por lo
que podía afirmar las diferencias, o disminuir la desigualdad o conectarnos
con las redes estratégicas.
Es útil concluir este capítulo refiriendo algunas contribuciones del
estudio La igualdad de los modernos, en el cual la Cepal y el Instituto
Interamericano de Derechos Humanos ofrecen un esquema operativo
para tratar diferencias, desigualdades y desconexiones. El trabajo no
parte de una revisión teórica sino del análisis complementario de datos
de América latina que evidencian cómo se enlazan estas tres vertientes.
Al tomar conjuntamente los derechos económicos, sociales y culturales,
muestran que la deficiente realización en un campo depende de las
otras.
Los derechos culturales suelen concentrarse en el desarrollo de potencialidades
personales y el respeto a las diferencias de cada grupo:
«protección del idioma, la historia y la tierra propias» (Cepal-IIDH,
1997: 37). Los derechos socioeconómicos se asocian generalmente con
el derecho al trabajo, la seguridad social, la alimentación, la educación,
la vivienda, y con la equidad en el acceso a estos bienes. El estudio de
Cepal-IIDH amplía la noción de derechos culturales mostrando que la
valoración de las diferencias debe complementarse con lo que llamaremos,
en el encuadre de este capítulo, derechos conectivos, o sea «la
participación en la industria cultural y en las comunicaciones» (ibíd.:
36). El derecho a la diferencia se analiza junto con los derechos a la integración
y la equidad, con «la participación relativa en las diversas redes
de intercambios» (ibíd.: 38). Se alejan de la definición mínima de
81