manual de procedimientos para la fiscalización de obras

No 27298 Gaceta Oficial Digital, jueves 30 de mayo de 2013 49
identificarnos como funcionario fiscalizador de la Contraloría
General de la República.
Esta fiscalización por soporte de cuenta se realiza con la
presencia obligatoria del Inspector de la entidad y el contratista.
Los soportes de cuenta que involucren cambios de actividades
que no modifiquen el costo del contrato, se procederá refrendar
dichas actividades si las mismas están formalizadas mediante
una orden de cambio debidamente sustentada por la entidad, no
es necesario presentar Adenda.
Si los soportes de cuenta involucran trabajos extras (costo
adicional), se aprobará el soporte de cuenta sólo si presenta la
Adenda debidamente refrendada.
Es importante verificar que el período del soporte de cuenta este
dentro del plazo estipulado en el contrato y lleve una secuencia
con los soportes de cuenta anteriores. Si el periodo del soporte
que se verifica se encuentra fuera del plazo del contrato adenda
de tiempo, se procede a firmar, sellar el soporte y registrar la
fecha en que se realiza la inspección a fin de que el fiscalizador
general tenga claro que los trabajos se han realizados pero están
fuera del periodo contractual.
Según la naturaleza del proyecto, el profesional que ejerce la
función de fiscalizador de obras deberá hacer uso de sus
criterios profesionales para llegar a un entendimiento de lo
ejecutado y velar porque todo porcentaje que se haya acordado
entre él y los representantes de la parte contratista y los
representantes de la entidad contratante o unidad gestora no
excedan lo que físicamente se puede acreditar.
D. FISCALIZACIÓN POR TERMINACIÓN SUSTANCIAL DE LA OBRA,
MEDIANTE ACTA DE RECIBO SUSTANCIAL DE OBRA PÚBLICA.
a. Propósito: Realizar declaración conjunta, de la Contraloría General de la
República y la Entidad contratante, mediante acta, donde se establece que
el nivel de ejecución física de la obra permite su utilización, pese a la
existencia de trabajos pendientes que el contratista está obligado a ejecutar.
b. Alcance: Corroborar la realización de los trabajos de acuerdo a planos,
términos de referencia y que la entidad actuó conforme a sus facultades
para el recibo sustancial de la parte propiamente ejecutada.
c. Referencia: Para la fiscalización de los contratos de obras se utilizarán
como documentación de apoyo el presente manual, las guías de
fiscalización de obras, la ley de contrataciones y sus modificaciones,
normas de control interno gubernamental y otros.