La Vivienda como Derecho Constitucional - Universidad Juárez ...

José Alberto Del Rivero Del Rivero, Miguel Alberto Romero Pérez
En un estricto sentido técnico-jurídico se entiende por garantías
constitucional el conjunto de instrumentos procesales, establecidos por
la norma fundamental, con objeto de establecer el orden constitucional
cuando el mismo sea trasgredido por un órgano de autoridad política. La
constitución mexicana, contempla como “Garantías Constitucionales” en
esta acepción procesal, al juicio de amparo (art. 103y 107), las controversias
constitucionales (art.105, fr.), las acciones de inconstitucionalidad (105, fr.
II), e incluso el juicio político y la responsabilidad oficial (arts. 108 y 111 a
113). 12.
1.3 Derechos Sociales
En las garantías individuales, el Estado se abstiene de cualquier ingerencia que atente
en contra de los derechos del gobernado; por el contrario, en el derecho social el
Estado se caracteriza por su capacidad de hacer. Para Carl Schmitt nos comenta, que
la garantía social no puede darse si no existe la división de poderes, no están fijados sus
limites y no esta asegurada la responsabilidad de los funcionarios públicos. 13 Luego
entonces podemos concluir que los derechos sociales son derechos de igualdad.
En México las denominadas garantías individuales (derechos subjetivos
públicos) o del gobernado, son protegidas o resguardadas por el juicio de amparo.
Para el caso de los Derechos Sociales, citando a Luigi Ferrajoli en su libro “Derecho
y Razón”, el constitucionalista Miguel Carbonell refiere en la presentación del libro
“Derechos Sociales y Derechos de las Minorías”, que: “Todavía no se ha desarrollado
una estructura garantista que permita vigilar y, en su caso, corregir las violaciones de
los derechos sociales, capaz de operar de forma análoga a como lo hace la que existe
para los derechos de libertad.” 14
Lo anterior no quiere decir que deje de existir dicotomía, como es el caso del
artículo 3º Constitucional, en donde un derecho subjetivo público, también derecho
a una educación gratuita, obligatoria y laica…, es un derecho social y una obligación
del Estado, caracterizado por la facultad de ejecutar. El derecho a la vivienda, reafirma
aún más su connotación social por ser correlativa a una necesidad básica, lo que la
Constitución le da a la ley como instrumento para crear y operar, es una facultad que
debe ser delegada al Estado, incluyendo su sentido de obligatoriedad.
Sobre los criterios para definir los derechos sociales, Juan Antonio Cruz
Parcero en su ensayo “Los Derechos Sociales como Técnica de Protección Jurídica”,
compilado por Miguel Carbonell en el libro “Derechos Sociales y Derecho de las
Minorías”, señala que:
Son tan variados como heterogéneos: dependiendo del criterio que se
utilice o el elemento que quiera resaltarse obtendremos diversos listados
de estos derechos. Para algunos autores, los derechos sociales son los
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