Infraestructura Escolar en las Primarias y Secundarias de México
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<strong>Infraestructura</strong> <strong>Escolar</strong> <strong>en</strong> <strong>las</strong> <strong>Primarias</strong> y <strong>Secundarias</strong> <strong>de</strong> México<br />
cíficos consi<strong>de</strong>rados <strong>en</strong> la construcción <strong>de</strong>l índice <strong>de</strong><br />
espacios administrativos y <strong>de</strong> uso común: dirección,<br />
patio <strong>de</strong> recreo y ti<strong>en</strong>da o cooperativa escolar.<br />
Como es posible apreciar, el espacio m<strong>en</strong>os usual<br />
<strong>en</strong> <strong>las</strong> primarias públicas <strong>de</strong>l país es la ti<strong>en</strong>da o cooperativa<br />
escolar, pues sólo el cuar<strong>en</strong>ta por ci<strong>en</strong>to <strong>de</strong><br />
los planteles cu<strong>en</strong>ta con él. Los resultados por modalidad<br />
muestran que hay una marcada escasez <strong>de</strong><br />
este espacio <strong>en</strong> <strong>las</strong> <strong>de</strong>l medio rural, pese a que el<br />
mo<strong>de</strong>lo arquitectónico –al m<strong>en</strong>os <strong>de</strong> <strong>las</strong> escue<strong>las</strong> rurales<br />
e indíg<strong>en</strong>as– sí incluye esta área. Las prácticas<br />
familiares que probablem<strong>en</strong>te t<strong>en</strong>gan lugar <strong>en</strong><br />
ese medio al igual que <strong>en</strong> sectores marginales <strong>de</strong> <strong>las</strong><br />
ciuda<strong>de</strong>s, <strong>en</strong> cuanto a la provisión <strong>de</strong> alim<strong>en</strong>tos para<br />
los alumnos durante su estancia <strong>en</strong> <strong>las</strong> escue<strong>las</strong>, pued<strong>en</strong><br />
hacer relativam<strong>en</strong>te innecesaria la exist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong><br />
cooperativas o ti<strong>en</strong>das escolares.<br />
La dirección es un espacio con que cu<strong>en</strong>tan seis<br />
<strong>de</strong> cada diez escue<strong>las</strong> <strong>de</strong>l país. Es prácticam<strong>en</strong>te<br />
inexist<strong>en</strong>te <strong>en</strong> los cursos comunitarios; 15 alre<strong>de</strong>dor<br />
<strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong> <strong>las</strong> escue<strong>las</strong> <strong>de</strong>l medio rural <strong>de</strong> <strong>las</strong><br />
otras modalida<strong>de</strong>s cu<strong>en</strong>tan con este espacio (48.7<br />
por ci<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los planteles rurales y 54.7 por ci<strong>en</strong>to<br />
<strong>de</strong> <strong>las</strong> escue<strong>las</strong> indíg<strong>en</strong>as). El hecho <strong>de</strong> que <strong>en</strong><br />
promedio, una <strong>de</strong> cada dos escue<strong>las</strong> <strong>de</strong>l medio rural<br />
carezca <strong>de</strong> dirección seguram<strong>en</strong>te está asociado <strong>de</strong><br />
manera estrecha al predominio <strong>de</strong> escue<strong>las</strong> multigrado,<br />
don<strong>de</strong> uno <strong>de</strong> los profesores <strong>de</strong> grupo asume<br />
también <strong>las</strong> funciones <strong>de</strong> dirección. 16<br />
El patio <strong>de</strong> recreo es uno <strong>de</strong> los espacios exist<strong>en</strong>tes<br />
<strong>en</strong> casi todas <strong>las</strong> escue<strong>las</strong> primarias <strong>de</strong>l país,<br />
si<strong>en</strong>do empleado a<strong>de</strong>más, como plaza para realizar<br />
actos cívicos o como cancha <strong>de</strong>portiva. En todas <strong>las</strong><br />
modalida<strong>de</strong>s hay al m<strong>en</strong>os siete <strong>de</strong> cada diez escue<strong>las</strong><br />
con este espacio.<br />
Los datos <strong>de</strong>l índice sobre espacios administrativos<br />
y <strong>de</strong> uso común completan el panorama mostrado<br />
con el índice anterior acerca <strong>de</strong> la infraestructura<br />
disponible <strong>en</strong> <strong>las</strong> primarias <strong>de</strong>l país y muestran una<br />
vez más, que un mayor número <strong>de</strong> escue<strong>las</strong> urbanas<br />
15<br />
Esto es lógico si se consi<strong>de</strong>ra que no existe la figura directiva<br />
como tal, que se trata <strong>de</strong> una modalidad unitaria y que opera<br />
con el mínimo <strong>de</strong> infraestructura escolar.<br />
16<br />
La coincid<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre la proporción <strong>de</strong> escue<strong>las</strong> que carec<strong>en</strong> <strong>de</strong><br />
dirección <strong>de</strong> acuerdo a los datos recogidos mediante la guía <strong>de</strong><br />
cotejo (38.6 por ci<strong>en</strong>to) y la <strong>de</strong> escue<strong>las</strong> multigrado <strong>en</strong> el país<br />
(44 por ci<strong>en</strong>to), avala esta presunción, INEE (2005, 54).<br />
33<br />
cu<strong>en</strong>ta con espacios <strong>de</strong> este tipo <strong>en</strong> comparación con<br />
aquel<strong>las</strong> ubicadas <strong>en</strong> zonas marginadas, rurales e indíg<strong>en</strong>as.<br />
Es <strong>de</strong>cir, aunque <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral se observa un<br />
nivel <strong>de</strong> dotación más alto que <strong>de</strong> espacios <strong>de</strong> apoyo<br />
a la <strong>en</strong>señanza, lo cierto es que <strong>las</strong> pautas <strong>de</strong> distribución<br />
<strong>de</strong>sigual <strong>en</strong>tre los estratos consi<strong>de</strong>rados<br />
ti<strong>en</strong><strong>de</strong> a mant<strong>en</strong>erse, si bi<strong>en</strong>, <strong>en</strong> este caso, <strong>las</strong> difer<strong>en</strong>cias<br />
<strong>en</strong>tre uno y otro no son tan acusadas como<br />
<strong>en</strong> el caso <strong>de</strong>l primer índice <strong>de</strong>scrito.<br />
Por otra parte, son <strong>de</strong> especial preocupación <strong>las</strong><br />
escue<strong>las</strong> que se ubican <strong>en</strong> el nivel 1 ya que es posible<br />
que estén operando sin contar con servicios básicos<br />
como los sanitarios. 17<br />
3.3 Mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to y conservación <strong>de</strong> <strong>las</strong><br />
instalaciones<br />
Este tercer índice informa sobre <strong>las</strong> condiciones <strong>de</strong> mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to<br />
y conservación que se observaron <strong>en</strong> <strong>las</strong> instalaciones<br />
educativas <strong>de</strong> <strong>las</strong> primarias que integraron la<br />
muestra <strong>de</strong>l estudio. El análisis realizado dio como resultado<br />
la agrupación empírica <strong>de</strong> cinco variables; cuatro <strong>de</strong><br />
ori<strong>en</strong>tación positiva: <strong>las</strong> escue<strong>las</strong> manti<strong>en</strong><strong>en</strong> bi<strong>en</strong> pintados<br />
muros, techos y fachadas; manti<strong>en</strong><strong>en</strong> limpios muros,<br />
techos y fachadas; manti<strong>en</strong><strong>en</strong> bi<strong>en</strong> pintadas y funcionales<br />
la cancelería y puertas; y manti<strong>en</strong><strong>en</strong> bi<strong>en</strong> conservada<br />
la vidriería. A<strong>de</strong>más, se agrupó con estas variables una<br />
<strong>de</strong> naturaleza negativa: <strong>en</strong> la estructura <strong>de</strong> la escuela se<br />
pres<strong>en</strong>tan cuarteaduras, fisuras o indicadores visibles <strong>de</strong><br />
que la construcción se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> mal estado. 18 Con<br />
este índice se explica 51.46 por ci<strong>en</strong>to <strong>de</strong> la varianza <strong>de</strong><br />
<strong>las</strong> variables que lo integran.<br />
La media que obtuvo cada modalidad <strong>en</strong> este índice<br />
<strong>en</strong> una escala <strong>de</strong> 0-100 se muestra <strong>en</strong> la tabla<br />
10, don<strong>de</strong> se pue<strong>de</strong> apreciar que la mayoría <strong>de</strong> <strong>las</strong><br />
modalida<strong>de</strong>s tuvieron una media superior a ses<strong>en</strong>ta<br />
puntos, a excepción <strong>de</strong> los cursos comunitarios, que<br />
17<br />
Como señalan Filp, Car<strong>de</strong>mil, Latorre y Gálvez (1991, citadas<br />
<strong>en</strong> ANEP/UMRE, 1999), estas condiciones escolares, relacionadas<br />
con el bi<strong>en</strong>estar biológico <strong>de</strong> la comunidad escolar, incid<strong>en</strong><br />
<strong>de</strong> alguna manera <strong>en</strong> el apr<strong>en</strong>dizaje <strong>de</strong> los alumnos.<br />
18<br />
Aunque como lo muestran los resultados <strong>de</strong> este índice, <strong>en</strong><br />
<strong>las</strong> escue<strong>las</strong> primarias <strong>de</strong>l país ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a prevalecer bu<strong>en</strong>as condiciones<br />
<strong>de</strong> mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to –<strong>en</strong> los aspectos <strong>de</strong> infraestructura<br />
consi<strong>de</strong>rados–, también suce<strong>de</strong> que se pres<strong>en</strong>t<strong>en</strong> indicadores <strong>de</strong>l<br />
mal estado <strong>de</strong> <strong>las</strong> construcciones, hecho probablem<strong>en</strong>te atribuible<br />
a la antigüedad <strong>de</strong> una parte <strong>de</strong> <strong>las</strong> escue<strong>las</strong> primarias <strong>de</strong>l<br />
país.