Infraestructura Escolar en las Primarias y Secundarias de México

Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación
Tabla 27. Escenarios posibles de infraestructura para ubicar
a las escuelas en cada uno de los cinco niveles del Índice 7: “Existencia
de espacios físicos, además de las aulas, de apoyo a la enseñanza”
Niveles
Escenarios
1 - Carecen de los cuatro espacios observados.
2 - Sólo cuentan con uno de los cuatro espacios observados.
3 - Tienen dos de las cuatro áreas observadas.
4 - Sólo carecen de uno de los cuatro espacios observados.
5 - Disponen de todos los espacios observados.
Fuente: Elaboración propia a partir de la Guía de Cotejo de Recursos Materiales. Aplicación Excale ciclo 2004-2005. INEE.
considerando ambos niveles, es posible afirmar que poco
más de cuatro escuelas secundarias de cada diez carecen
casi en su totalidad de los espacios físicos de apoyo a la
enseñanza que se integraron en este índice.
También hay que reconocer que una cuarta parte
de las secundarias del país tienen todos los espacios
en cuestión pues se ubican en el nivel más alto; junto
con las que cuentan con tres espacios, además resulta
que cuatro de cada diez escuelas tienen cubierta
en buena medida la dotación de espacios distintos a
las aulas para apoyar las actividades de enseñanza.
Sin embargo, este comportamiento no es suficientemente
representativo de lo que ocurre al interior
de las cuatro modalidades de secundaria estudiadas.
En la misma gráfica 10 puede notarse
claramente que las telesecundarias son las que tienen
un sector importante de sus planteles con serias
carencias; en esta modalidad setenta por ciento de
sus edificios tienen, a lo más, uno de los cuatro espacios
en cuestión. 36
En el resto de las modalidades la carencia de estos
espacios es mucho menor; particularmente el
sector privado cuenta con un número elevado de
planteles en el nivel más alto del índice. No obstante,
también hay que resaltar que existen planteles
de las modalidades general y técnica que carecen de
36
Igualmente destacable es que pese a lo ya dicho en el sentido
de que el modelo arquitectónico de las telesecundarias no contempla
tres de las cuatro áreas incluidas en el índice, 8.7 por
ciento de los planteles tienen tres o cuatro espacios de apoyo
a la enseñanza; posiblemente, como en el caso de la educación
primaria, esta mejor dotación de espacios sea atribuible a la organización
de las comunidades escolares, el apoyo de los padres
de familia y/o el de los gobiernos locales.
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ellos –a pesar de que en el modelo arquitectónico
de las secundarias generales y técnicas está prevista
explícitamente la construcción de al menos tres de
los cuatro espacios. Los casos que caen en los tres
primeros niveles ascienden a casi el treinta por ciento
de las secundarias generales y poco más del veinte
por ciento de las técnicas. 37
Considerando esta cifra más el 40.1 por ciento
de telesecundarias que carecen de algunos o todos
los espacios considerados en el índice sobre infraestructura
de apoyo a la enseñanza, puede concluirse
que en el sector público hay alrededor de
6 mil 490 planteles de educación secundaria que
no disponen de los espacios físicos –distintos a los
salones de clase–, de apoyo a la enseñanza que están
previstos en los planos arquitectónicos de cada
modalidad. 38
La revisión específica de tres de los cuatro espacios
que componen este índice –salón de cómputo,
laboratorio de física/ química/ biología y biblioteca–,
muestra que en el país casi sesenta por ciento
de las secundarias tiene salón de cómputo; alrededor
de 55 por ciento tiene laboratorio de física/química/
37
Recuérdese que los planteles ubicados en el nivel 3 cuentan
con dos de las cuatro áreas físicas contempladas en la construcción
del índice 7. Si se ejecutara a cabalidad lo que establece el
plano arquitectónico de las secundarias generales y técnicas no
tendría que haber planteles situados en los niveles 1, 2 ó 3.
38
Es importante advertir que los planos arquitectónicos consultados
como referente datan del año 2001, mientras que muchas
de las escuelas muy probablemente se construyeron antes de esa
fecha. Esto podría explicar, al menos en parte, la situación identificada,
aunque la falta de recursos para la ampliación o mejora
de los planteles es otra posibilidad que no debe descartarse.