1 INFORME Nº 4 - Concurso Publico TDLC

REPUBLICA DE CHILE
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA
Cabe tener presente que no existen antecedentes en autos acerca de la magnitud del
desvío de carga hacia la V Región referido por la Solicitante, lo cual impide a este
Tribunal inferir el grado de sustitución actual entre estos puertos.
Sin embargo, a partir de las precarias condiciones actuales de la infraestructura y
equipamiento del Puerto de Coquimbo que pretenden ser superadas por la Licitación,
sí se podría presumir que una vez que se realicen las inversiones presupuestadas en
esta última, los servicios provistos por los puertos de uso público de la V Región
probablemente perderían relevancia como sustitutos de los del Puerto de Coquimbo,
ya que los servicios de ambos puertos serán más comparables que hoy, lo cual haría
que la distancia entre unos y otro adquiera mayor importancia como elemento
diferenciador.
En suma, el mercado relevante desde el punto de vista geográfico para los efectos de
este informe estará delimitado a la IV Región, no obstante que por sus mayores
escalas, los oferentes de la V Región podrían limitar el poder de mercado del
concesionario.
6.3. Definición de mercado relevante:
En base a lo expuesto precedentemente, el mercado relevante para los efectos de
este informe corresponde a los servicios portuarios básicos ofrecidos en la IV Región
por puertos de uso público, para cada uno de los siguientes tipos de carga:
fraccionada, en contenedores y a granel.
7. CONDICIONES DE COMPETENCIA EN EL MERCADO RELEVANTE.
De acuerdo a lo expuesto anteriormente, el Puerto de Coquimbo es el único oferente
en el mercado relevante definido en este informe, constituyendo en consecuencia, un
monopolio en la provisión de servicios portuarios a público general en la IV Región.
Por consiguiente, en esta Sección se describirá la operación actual de este Puerto,
tanto en términos de volumen de carga movilizada como de sus clientes.
Tal como se ha dicho, el Puerto de Coquimbo posee un frente de atraque de 378
metros de longitud. Se compone de 2 sitios, de 189 metros de largo cada uno. El
calado máximo autorizado es de menos de 10 metros. Cuenta con 2.500 m 2 para
almacenamiento cubierto, además de 40.000 m 2 de terrenos para acopio. La superficie
total del puerto es de 14,5 hectáreas, las que se descomponen en 5 hectáreas de
superficie marítima y 9,5 hectáreas de superficie terrestre. Actualmente, según se
expone en la solicitud de informe de fojas 39, el Puerto se encuentra en condiciones
precarias, pues su infraestructura data de 1959, sin inversiones posteriores de
importancia. Este hecho habría generado una capacidad ociosa, medida en términos
18