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prec - BVS Minsa - Ministerio de Salud

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MINISTERIO DE SALUD<br />

INSTITUCIONALIZACION DEL PROGRAMA DE CAPACITACION EN EPIDEMIOLOGIA DE CAMPO PREC<br />

28<br />

MINISTERIO DE SALUD 2 4<br />

Se <strong>de</strong>fine a la Oficina General <strong>de</strong> Epi<strong>de</strong>miología como el órgano encargado <strong>de</strong> asesorar a la Alta<br />

Dirección, a las <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias competentes <strong>de</strong> los gobiernos regionales y <strong>de</strong>más componentes <strong>de</strong>l<br />

Sistema Nacional <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, sobre las ten<strong>de</strong>ncias' epi<strong>de</strong>miológicas, los programas y servicios <strong>de</strong><br />

salud, investigación sanitaria, promoción <strong>de</strong> la educación epi<strong>de</strong>miológica y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la Red<br />

Nacional <strong>de</strong> Vigilancia Epi<strong>de</strong>miológica.<br />

Está organizada en una Jefatura y dos Direcciones Ejecutivas: <strong>de</strong> Vigilancia y Evaluación<br />

Epi<strong>de</strong>miológica; y <strong>de</strong> Investigación, Capacitación y Desarrollo <strong>de</strong> Sistemas.<br />

Los principales problemas que limitan los alcances <strong>de</strong> la Oficina General <strong>de</strong> Epi<strong>de</strong>miología<br />

-algunos fueron citados para la Red <strong>de</strong> Vigilancia - son: ubicación estructural en el Organigrama <strong>de</strong>l<br />

<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> como órgano asesor, limita su participación en los casos <strong>de</strong> emergencia<br />

sanitaria; no existe apertura programática en el Pliego Presupuestal <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> que <strong>de</strong>stine los<br />

recursos para financiar las acciones epi<strong>de</strong>miológicas (remuneraciones, costos operativos, gastos <strong>de</strong><br />

mantenimiento e inversión); falta <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong> articulación con los Sistemas <strong>de</strong><br />

Información en <strong>Salud</strong>. y con la Red <strong>de</strong> Laboratorios.<br />

1.4. PROGRAMA DE CAPACITACION EN EPIDEMIOLOGIA DE CAMPO<br />

1.4.1. Factibilidad<br />

Uno <strong>de</strong> los principales nudos críticos i<strong>de</strong>ntificados en la organización <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> vigilancia fue<br />

la capacitación <strong>de</strong>l personal integrante <strong>de</strong> la red para realizar a<strong>de</strong>cuadamente las tareas relacionadas<br />

al sistema. Ante la falta <strong>de</strong> una tradición académica <strong>de</strong> formación <strong>de</strong> epi<strong>de</strong>miólogos en el país, se<br />

consi<strong>de</strong>ró en un primer momento la estrategia <strong>de</strong> entrenar a un equipo <strong>de</strong> profesionales en países<br />

con experiencia comprobada. Los altos costos y la austeridad implantada por una crisis económica<br />

agudizada a finales <strong>de</strong> la década <strong>de</strong>l ochenta, obligó a plantear otras estrategias <strong>de</strong> mejor costo<br />

beneficio, encargándose dicha tarea a la Oficina General <strong>de</strong> Epi<strong>de</strong>miología <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>.<br />

Inicia sus activida<strong>de</strong>s en 1989, con la participación <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong>, como conductor <strong>de</strong>l<br />

entrenamiento en servicio, la Universidad Peruana Cayetano Heredia, como responsable académico<br />

<strong>de</strong> la formación en la especialidad <strong>de</strong> epi<strong>de</strong>miología, <strong>de</strong> la Agencia Internacional para el Desarrollo<br />

<strong>de</strong> los Estados Unidos, como agencia financiera <strong>de</strong> la etapa <strong>de</strong> afianzamiento <strong>de</strong>l programa en los<br />

planes <strong>de</strong>l sector, y <strong>de</strong> los Centros <strong>de</strong> Control y Prevención <strong>de</strong> enfermeda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los Estados Unidos,<br />

como soporte técnico <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s a <strong>de</strong>sarrollarse en el programa. Se firmaron los convenios<br />

y/o acuerdos pertinentes entre el <strong>Ministerio</strong> y la Universidad, entre el <strong>Ministerio</strong> y AID, y entre el<br />

<strong>Ministerio</strong> y CDC.<br />

La convocatoria se realizó a todas las subregiones <strong>de</strong> salud y al IPSS, reuniéndose a 40<br />

profesionales en un curso <strong>de</strong> dos meses para recibir capacitación en temas <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> Pública y <strong>de</strong><br />

Epi<strong>de</strong>miología en la Universidad Peruana Cayetano Heredia. A1 finalizar el curso, el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />

mérito en las calificaciones permitió seleccionar a 10 candidatos, quienes continuaron la<br />

capacitación <strong>de</strong> dos años en el entonces <strong>de</strong>nominado PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO EN<br />

EPIDEMIOLOGIA DE CAMPO (PREEC).

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