Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo ENOE ... - Inegi
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2. LAS ENCUESTAS DE OCUPACIÓN EN MÉXICO<br />
La Dirección General <strong>de</strong> Estadística dio inicio a las<br />
encuestas en hogares en 1972 con una encuesta <strong>de</strong><br />
propósitos múltiples <strong>de</strong>nominada <strong>Encuesta</strong> <strong>Nacional</strong> en<br />
Hogares (ENH); poco <strong>de</strong>spués se separa el módulo <strong>de</strong><br />
empleo, dando origen a la <strong>Encuesta</strong> Continua <strong>de</strong> Mano<br />
<strong>de</strong> Obra (ECMO 1973-1974), que posteriormente se<br />
convierte en la <strong>Encuesta</strong> Continua Sobre <strong>Ocupación</strong><br />
(ECSO 1974-1984).<br />
Es en 1983-84 cuando, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> un periodo <strong>de</strong><br />
evaluación, surge la ENEU bajo la perspectiva <strong>de</strong><br />
contribuir al conocimiento y análisis <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong><br />
trabajo. Ésta se levantó en forma paralela con la ECSO<br />
durante un par <strong>de</strong> años.<br />
Como resultado <strong>de</strong> la evaluación <strong>de</strong> estos dos<br />
proyectos estadísticos paralelos se diseñó un nuevo<br />
cuestionario que inició en 1985, el cual rompió con la<br />
estructura clásica <strong>de</strong> la ECSO, profundizó en algunos<br />
temas como las condiciones <strong>de</strong> trabajo, el sector <strong>de</strong><br />
propiedad y tipo <strong>de</strong> establecimientos, la presión que<br />
ejercieron los ocupados que buscaron un segundo trabajo,<br />
entre otros muchos aspectos.<br />
EVOLUCIÓN ENEU-ENE<br />
La ENEU tuvo una vigencia <strong>de</strong> 20 años, durante los cuales<br />
en varias ocasiones se ajustaron los instrumentos <strong>de</strong><br />
captación (1987, 1989 y 1994). En 1994 se actualizaron,<br />
a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los cuestionarios, los procesos <strong>de</strong> tratamiento<br />
<strong>de</strong> la información, incluyendo los clasificadores y los<br />
manuales utilizados, y se abatieron los tiempos para dar a<br />
conocer los principales indicadores.<br />
Mención especial merece la cobertura geográfica <strong>de</strong><br />
la ENEU, la cual inició con las tres principales áreas<br />
metropolitanas <strong>de</strong>l país (Ciudad <strong>de</strong> México, Guadalajara<br />
y Monterrey); con el paso <strong>de</strong> los años logró tener una<br />
cobertura <strong>de</strong> aproximadamente 93% <strong>de</strong> las áreas urbanas<br />
<strong>de</strong>l país, llegando en su punto más alto al tener 48 ciuda<strong>de</strong>s<br />
en muestra, en el segundo trimestre <strong>de</strong> 2003.<br />
A diferencia <strong>de</strong> muchos países, y en particular <strong>de</strong> los<br />
miembros <strong>de</strong> la Organización para la Cooperación y el<br />
Desarrollo Económico (OCDE), en México las encuestas<br />
<strong>de</strong> empleo en hogares comenzaron teniendo representatividad<br />
por ciudad, para <strong>de</strong>spués pasar a ser encuestas<br />
con cobertura nacional.<br />
Así, <strong>de</strong>bido a la necesidad <strong>de</strong> contar con elementos<br />
que permitieran conocer la situación <strong>de</strong> la ocupación en<br />
el área rural, en 1988 inició el proyecto que sería conocido<br />
como la ENE con carácter bianual entre 1991 y 1995, lo<br />
cual permitió dar respuesta en forma regular a organismos<br />
internacionales que no incluían <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus estadísticas<br />
información <strong>de</strong>l país, por no tener indicadores para el<br />
ámbito nacional. De 1996 al año 2000, la ENE se realizó<br />
anualmente con representatividad por entidad fe<strong>de</strong>rativa<br />
en los años pares y con <strong>de</strong>sglose por tamaño <strong>de</strong> localidad.<br />
Del segundo trimestre <strong>de</strong> 2000 hasta el cuarto trimestre<br />
<strong>de</strong>l 2004 la ENE se levantó trimestralmente.<br />
Cabe señalar que la consolidación tardía <strong>de</strong> lo nacional<br />
respecto a lo urbano tuvo implicaciones en el sistema<br />
adoptado para la difusión <strong>de</strong> los resultados.<br />
SURGIMIENTO DE LA <strong>ENOE</strong><br />
Partiendo <strong>de</strong> esta sólida herencia y <strong>de</strong> las fortalezas <strong>de</strong><br />
las encuestas tradicionales <strong>de</strong> empleo, el INEGI <strong>de</strong>cidió<br />
realizar una revisión integral <strong>de</strong>l esquema <strong>de</strong> captación y<br />
trabajar con un nuevo mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> encuesta sobre fuerza<br />
<strong>de</strong> trabajo, al que se ha <strong>de</strong>nominado <strong>ENOE</strong> don<strong>de</strong> no sólo<br />
se busca una renovación y actualización temática en la<br />
información generada sino también en la calidad <strong>de</strong> los<br />
procesos que la respaldan.<br />
3<br />
<strong>Encuesta</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Ocupación</strong> y <strong>Empleo</strong> 2005. Una nueva encuesta para México. <strong>ENOE</strong>