Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo ENOE ... - Inegi

En las columnas del diagrama anterior se indican las
distintas posibilidades que se presentan ante quienes han
dejado de aparecer en la estadística de asegurados en el
IMSS. Con los tres primeros renglones se puede analizar
esto en términos de nulo crecimiento de la fuerza laboral;
los añadidos a la altura del cuarto renglón introducen el
crecimiento como un factor adicional en el análisis.
En el primer renglón se señalan cinco situaciones
distintas que pueden ocurrir con los dados de baja en la
nómina. En el segundo nivel están indicados los
conceptos de una encuesta de empleo que quedan
involucrados, así como el comportamiento que
presentarían; en el tercer nivel se analiza el impacto en
el volumen total de la ocupación, y, en particular, para
las situaciones III, IV y V, se desdobla —como ya se
mencionó— un cuarto nivel tomando en cuenta los
incrementos que puede experimentar la fuerza laboral.
Las situaciones I y II tienen por efecto disminuir el
volumen de la ocupación, aunque sólo en II su correlato
es un incremento en el volumen de los desocupados
abiertos. La primera no tiene este efecto porque parte de
los que perdieron su trabajo abandonan la Población
Económicamente Activa (PEA). Esto significa que en su
nueva circunstancia se dedican a los asuntos de su ámbito
privado, sin la intención de reincorporarse de inmediato
a los mercados laborales (no hay acción de búsqueda).
Ello es frecuente que suceda con una parte de la fuerza de
trabajo femenina y con la fuerza de trabajo juvenil, cuyo
ciclo de vida laboral es intermitente debido a que en un
momento dado valoran más su tiempo no económico que
el económico, una vez que se presentan las circunstancias
que precipitan esa elección.
En II es en donde se da la conexión que con frecuencia
un análisis simplista y descuidado considera como la única
posible: pérdida de empleo y desocupación abierta. Aquí
la persona sin trabajo emprende de inmediato una acción
de búsqueda, al tiempo que su circunstancia implica una
baja en el volumen de ocupación.
Los tres siguientes casos (III, IV y V) son
posibilidades en las que, como mínimo, el volumen de
ocupación no sufre merma cuando se presentan
destacando que, en particular III y V, contrapesan
específicamente en mayor o menor medida la pérdida
de empleo, entendido éste como trabajo subordinado y
remunerado. Hasta aquí hay un efecto redistributivo pero
que, incluso, puede traducirse en uno incremental si,
además, otros individuos que salen de la PNEA o
inactividad económica (ej. egresados de los distintos niveles
del sistema educativo) se incorporan a la PEA y a la
ocupación en específico por esas vías (descripciones a nivel
de cuarto renglón).
Una vez puesto el contexto, la ecuación que relaciona
la disminución de los asegurados del IMSS con los
desocupados abiertos queda sólo como una posibilidad,
entre otras muchas, ya que tendrían que ser nulificadas o
superadas para que ello ocurriera. Aquí es muy importante
enfatizar que sólo las encuestas de ocupación y empleo
en los hogares, pueden dar tal contexto, ya que desde ahí
se tiene una perspectiva holística de lo que, desde otra
fuente, sólo se ve de manera unilateral. Más aún, son las
encuestas con estas características las que permiten
entender algo crucial: los datos que vemos de ocupación,
empleo y desocupación son en realidad los saldos netos
resultantes de una serie de flujos. 3
Bajo esta perspectiva, el evento consistente en una
merma de asegurados en realidad es un movimiento
de flujo que se contrapesa con otros movimientos de
flujo de signo contrario, del mismo modo en el que las
exportaciones de un país se contrapesan con las
importaciones para obtener el saldo de la balanza
comercial: es claro que conceptualmente un flujo no
se encuentra al mismo nivel que un saldo. Cuando se
establece la inferencia: "disminución de asegurados en
el IMSS implica más desocupación abierta", se están
mezclando dos planos distintos, y, al hacerlo, el que en
ello incurre no se percata de que está sacando conclusiones
incorrectas de un planteamiento contable incompleto.
Las dos imágenes que a continuación se presentan
comunican —primero en forma seccionada y luego
global— precisamente esta idea en sus rasgos
generales:
3
Para una exposición sobre este punto, ver INEGI "Guía de conceptos, uso e interpretación de la estadística sobre la fuerza laboral en México". Para un análisis a
profundidad del concepto de dinámica o flujo laboral y los resultados que se obtienen bajo este enfoque, ver: INEGI "Estadísticas sobre dinámica laboral en México
2000-2003, documento de trabajo". En la bibliografía está la referencia completa de estos documentos.
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Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2005. Una nueva encuesta para México. ENOE