Evolución de SINERGIA y evaluaciones en administración ... - CLAD

Evolución de Sinergia y evaluaciones en administración del Estado
para resultados” (Crédito BIrF 7620 Co), formalizado en el Documento Conpes 3515 de 2008, que
contribuye a consolidar Sinergia 40 .
Los avances de estos años, las reformas introducidas y las acciones específicas realizadas no sólo al
proceso de seguimiento y evaluación sino a la plataforma tecnológica del Sistema que lo hicieron
posicionar por las entidades multilaterales (Banco mundial, BID y Fondo monetario Internacional)
como un modelo exitoso a nivel mundial y su experiencia y mejores prácticas han empezado a ser
replicadas por países como Argentina, méxico, Perú, Honduras, Guatemala y El Salvador. Por ello, Sinergia
fue invitado a participar como miembro permanente del comité técnico de la red de monitoreo
y Evaluación en América Latina, auspiciada por el Banco mundial y el BID.
Estos avances también estuvieron acompañados de desarrollos normativos que se presentan en la
tabla 3.
Cuadro 3
Cronología jurídica que soporta la puesta en marcha del Sigob
y desarrollos complementarios en Sinergia
Año
Acto jurídicoadministrativo
Idea central
2002 Conpes 3195
Cambio para construir la paz. Evaluación de la gestión del Gobierno nacional en los
años 1998-2001 * . Insumo para la elaboración del nuevo PND.
2004 Decreto 195 reestructura el DNP y asigna funciones específicas a la DEPP ** .
2004 Conpes 3294
reforma Sinergia, en el marco del Programa de renovación de la Administración Pública,
énfasis en seguimiento, evaluación y rendición de cuentas.
2005 Decreto 4730 Plan Nacional de Desarrollo (PND) y marco de Gasto de mediano Plazo (mGmP).
2008 Conpes 3515
Concepto favorable a la Nación para contratar un empréstito externo con la Banca
multilateral hasta por la suma de uS$8.500.000, destinado a financiar parcialmente
el programa de crédito para el Fortalecimiento de la Información Pública, Seguimiento
y Evaluación para la gestión por resultados en Colombia.
* Dentro de las recomendaciones más representativas a nivel metodológico para Sinergia, este Conpes recomienda
proponer lineamientos metodológicos para incorporar desde el comienzo en el Plan Nacional de Desarrollo
del próximo Gobierno la definición de metas y compromisos cuatrienales y anuales, la ponderación de los
objetivos e indicadores en cada sector, la caracterización de una línea de base para cada uno de ellos y la
adopción de la metodología de evaluación y calificación de Sinergia.
** Artículo 24. Funciones de la Dirección de Evaluación de Políticas Públicas.
Fuente: DEPP-DNP.
retOs
No obstante los logros alcanzados, Sinergia aún enfrenta varios desafíos, entre ellos están:
• Fortalecer el seguimiento y la evaluación como instrumentos claves dentro de la modernización
de la administración pública mediante una mayor apropiación de la institucionalidad del Sistema.
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El crédito tiene como objetivo general fortalecer el sistema de monitoreo y evaluación para que provea información de
calidad, que pueda ser utilizada por el Comité Intersectorial de Evaluación y las entidades en el diseño de políticas y programas,
por la Presidencia del la república para rendición de cuentas y por el DNP para la definición del presupuesto
de inversión. Fue aprobado mediante el documento Conpes 3515 del 21 de abril de 2008. De igual manera recibió el
concepto previo favorable por parte de la Comisión Interparlamentaria el 19 de junio de 2008, y el concepto definitivo
favorable el 3 de diciembre de 2008. Su ejecución inició en 2009.
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