Política Gestión Integral del Agua - Cortolima

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Los retos del sector
El sector de agua potable y saneamiento básico y ambiental en Colombia, enfrenta
retos originados por las condiciones internas del país en donde un gran número de
colombianos tienen graves deficiencias para ser abastecidos de agua potable,
recolección de excretas y tratamiento de residuos sólidos, a pesar de los significativos
avances logrados en estas materias en los últimos años, especialmente en la zona
urbana; también estos retos se derivan de los compromisos y las metas globales
establecidas para el sector en el presente milenio, como son las de reducir al año
2015 la mitad de la población que carece de acceso al agua potable y reducir en dos
terceras partes la mortalidad de los niños menores de cinco años, debido, en muchos
casos, a las deficientes condiciones sanitarias y ambientales 1 .
En Colombia más de 13.6 millones de personas habitan en la zona rural. Sin embargo,
de esta población 5.4 millones aún no cuentan con sistemas de abastecimiento de
agua y 8.2 millones no tienen unidades sanitarias o alcantarillado para disponer sus
aguas servidas y excretas. En cuanto a la calidad del agua suministrada, la situación es
aún más crítica: solamente 1.5 millones de personas reciben agua tratada.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, a través de la Dirección de
Agua Potable y Saneamiento Básico y Ambiental ha emprendido un plan que da
especial énfasis a la prestación de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado
y aseo en el área rural, con el fin de incrementar las coberturas para que el país
alcance las metas del milenio comprometidas en la cumbre de Johannesburgo.
1 Otras de las metas
del Milenio a nivel
global son las
siguientes: incorporar
los principios del
desarrollo sostenible
en las políticas y
programas
nacionales y revertir
la pérdida de
recursos del medio
ambiente; mejorar
considerablemente,
para el año 2020 la
vida de por lo menos
100 millones de
habitantes de
tugurios; reducir a la
mitad el porcentaje
de personas cuyo
ingreso sea inferior a
US$1/día; detener y
comenzar a reducir la
incidencia del
paludismo y otras
enfermedades
graves.
2 Política de Agua
Potable y
Saneamiento Básico
y Ambiental.
3 Idem, op. cit.
El Gobierno Nacional ha identificado los siguientes retos para el sector: 2 i) garantizar
el acceso de la población a los servicios de agua potable y saneamiento básico como
factor de desarrollo social y económico; ii) garantizar el manejo integral del recurso
hídrico, involucrando las responsabilidades de cada uno de los actores en su uso y
conservación; iii) orientar los procesos de planeación sectorial y ordenación de cuencas,
especialmente abastecedoras de acueductos, para atender la población más vulnerable,
en zonas de déficit hídrico crítico o de alta contaminación; iv) ajustar el esquema
regulatorio para evitar el traslado de ineficiencias a los usuarios e incentivar la inversión;
v) impulsar la modernización y transformación de los prestadores de los servicios
públicos domiciliarios y la vinculación de operadores especializados; vi) fomentar la
participación de los ciudadanos en las empresas prestadoras de los servicios públicos
domiciliarios; vii) incentivar la utilización eficiente y eficaz de los recursos provenientes
de las distintas fuentes de financiación del sector como son los recursos del la Ley
715 de 2001 y recursos de Audiencias Públicas, entre otros; viii) apoyar a las entidades
territoriales para el desarrollo de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
En este contexto, la Dirección de Agua Potable y Saneamiento Básico y Ambiental ha
dado la mayor importancia a resaltar su gestión, en el sector rural en donde se presentan
los indicadores de mayor deficiencia de los servicios públicos domiciliarios 3 (cerca del
56% de las localidades tienen cobertura de abastecimiento de agua; el 3.8% tiene
instalada planta de tratamiento de agua potable y de ellas sólo el 65% se encuentran
funcionando; la cobertura del servicio de alcantarillado es menor al 5%).
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