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Edición 11 de Junio de 2015

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Diario Co Latino Jueves <strong>11</strong> <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> <strong>2015</strong><br />

18<br />

César Ramírez<br />

@caralvasalvador<br />

Dr. Javier Urrutia y<br />

las investigaciones<br />

científicas<br />

OPINIÓN<br />

Sobre la pobreza<br />

en El Salvador<br />

César Villalona<br />

Hace muchos años compartimos seminarios selectivos<br />

<strong>de</strong> personal sobre el <strong>de</strong>sarrollo nacional, eran iniciativas<br />

<strong>de</strong>mocráticas en los años noventa <strong>de</strong>l siglo pasado.<br />

En aquellos años nuestra sociedad era un laboratorio político<br />

en movimiento, pero la ayuda internacional apoyó formatos<br />

educativos novedosos, que marcaron la vida <strong>de</strong> algunos<br />

profesionales los cuales ahora comparten muchas <strong>de</strong> sus<br />

experiencias en universida<strong>de</strong>s locales.<br />

Por circunstancias docentes dos décadas <strong>de</strong>spués coincidimos<br />

en la Universidad Dr. José Matías Delgado don<strong>de</strong> el Dr.<br />

Urrutia comparte sus hallazgos científicos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Centro <strong>de</strong><br />

Investigaciones en Ciencias y Humanida<strong>de</strong>s. En esas aulas<br />

hemos <strong>de</strong>partido algunos temas académicos, <strong>de</strong>bido a que<br />

fui seleccionado para <strong>de</strong>sarrollar el tema <strong>de</strong> Sociología <strong>de</strong> las<br />

Comunicaciones en la Aca<strong>de</strong>mia Sabatina <strong>de</strong> Jóvenes Talentos,<br />

<strong>de</strong> tal forma que el diálogo sobre temas como: medicina, historia,<br />

literatura, química o bioquímica eran recurrentes; en otras<br />

ocasiones mencionó a sus ilustres maestros (ya fallecidos):<br />

Dr. Pompilio Vázquez y el Dr. Luis Edmundo Vázquez… sus<br />

charlas junto a sus argumentaciones bioquímicas son genuinos<br />

productos <strong>de</strong> su investigación científica. Con atención he<br />

escuchado y leído las tesis <strong>de</strong>l Dr. Urrutia sobre: “Úlceras<br />

diabéticas en miembro inferior usando alimentos sometidos a<br />

congelación lenta”, sus postulados son novedosos, así como<br />

su reciente invitación a un congreso <strong>de</strong> principios bioquímicos<br />

realizado en Colombia hace unas semanas; en nuestra<br />

sociedad se consi<strong>de</strong>ra que los <strong>de</strong>scubrimientos científicos solo<br />

existen en el primer mundo, el resto <strong>de</strong>l planeta solo <strong>de</strong>be<br />

comprar la tecnología y los dictados comerciales para que un día<br />

lleguemos su nivel, <strong>de</strong> ahí que los hallazgos <strong>de</strong> otras naciones<br />

son minimizados en toda la extensión <strong>de</strong> la palabra. El 5 <strong>de</strong> junio<br />

con gran ruido mediático, la Alcaldía <strong>de</strong> Santa Tecla anuncia el<br />

hallazgo <strong>de</strong> una clínica clan<strong>de</strong>stina, un suceso que rápidamente<br />

es replicado en todos los medios posibles, aumentado el morbo<br />

en los siguientes días con <strong>de</strong>claraciones que orientan a la<br />

opinión pública hacia <strong>de</strong>litos contra la salud pública, incluso<br />

involucran a la Fiscalía General <strong>de</strong> la República…como una<br />

novela policial.<br />

En los siguientes días la expectación y el morbo crece con<br />

rumores e infundios, toda una orquesta mediática con “agenda<br />

negra” se perfila contra ciudadanos e instituciones, pero en<br />

poco tiempo ese flujo <strong>de</strong> difamaciones cae <strong>de</strong> golpe por dos<br />

motivos fundamentales: el primero que las instalaciones se<br />

entregan el 1° <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> <strong>2015</strong> y el segundo: la clínica sellada<br />

y clan<strong>de</strong>stina, no es tal, sino un laboratorio <strong>de</strong> experimentos<br />

biológicos <strong>de</strong>l Dr. Urrutia.<br />

Este caso como otros emblemáticos, muchos infundios<br />

son lanzados en alta frecuencia y a todo volumen en las<br />

programaciones mediáticas e informáticas, creando una imagen<br />

negativa contra los ciudadanos que no pue<strong>de</strong>n respon<strong>de</strong>r<br />

a las mentiras políticas. En estos días el buen nombre <strong>de</strong> un<br />

investigador es dañado, ¿por qué no se repara su imagen,<br />

ahora que conocemos la verdad?... esas personas al menos<br />

<strong>de</strong>berían divulgar sus obras <strong>de</strong> investigación y pedir perdón<br />

ante la ciudadanía.<br />

Publicación <strong>de</strong> la Cooperativa <strong>de</strong> Empleados <strong>de</strong> Diario Co Latino <strong>de</strong> R. L.<br />

23 Avenida Sur No. 225 San Salvador<br />

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Director:<br />

Jefe <strong>de</strong> Prensa:<br />

Coordinadora <strong>de</strong> Redacción:<br />

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Francisco Elías Valencia<br />

Nelson López<br />

Patricia Meza<br />

Teléfonos: 2222-1009, 2271-0671, 2271,0971 Fax: 2271-0822<br />

MÁS DE UN SIGLO DE CREDIBILIDAD<br />

“<br />

En nuestro país, la pobreza se media a partir <strong>de</strong> la<br />

posibilidad que tiene una familia <strong>de</strong> consumir la llamada<br />

“Canasta Básica Ampliada”, que se incluye una serie <strong>de</strong><br />

bienes y servicios básicos”<br />

Las encuestas <strong>de</strong> hogares <strong>de</strong>l Ministerio<br />

<strong>de</strong> Economía muestran que la pobreza<br />

bajó en 10 punto porcentuales durante<br />

el primer gobierno <strong>de</strong>l FMLN, al pasar <strong>de</strong> 40%<br />

<strong>de</strong> los hogares en 2008 al 30% en 2013. Si<br />

se tomara 2009 como año <strong>de</strong> referencia, la<br />

pobreza igualmente habría disminuido, pues<br />

ese año estaba en 38%. No conocemos el dato<br />

<strong>de</strong> 2014.<br />

En nuestro país, la pobreza se media a partir <strong>de</strong><br />

la posibilidad que tiene una familia <strong>de</strong> consumir<br />

la llamada “Canasta Básica Ampliada”, que se<br />

incluye una serie <strong>de</strong> bienes y servicios básicos.<br />

Esa canasta tiene un valor monetario mensual,<br />

el 50% <strong>de</strong>l cual correspon<strong>de</strong> a los alimentos<br />

y el otro 50% al pago <strong>de</strong> la vivienda, los<br />

vestuarios y algunos servicios. El valor <strong>de</strong> la<br />

Canasta Ampliada es mayor en el área urbana<br />

que en la rural, porque incluye <strong>11</strong> grupos <strong>de</strong><br />

alimentos contra 9 <strong>de</strong>l campo.<br />

La familia que con sus ingresos pue<strong>de</strong><br />

consumir la Canasta Básica Ampliada no es<br />

pobre y la que no la consume es pobre. Pero<br />

hay dos tipos <strong>de</strong> pobreza: la relativa, que es la<br />

<strong>de</strong> aquellos hogares que no pue<strong>de</strong>n consumir<br />

toda la Canasta Ampliada pero al menos<br />

consumen los alimentos, y la absoluta, que<br />

afecta a las familias que ni siquiera pue<strong>de</strong><br />

consumir todos los alimentos, mucho menos el<br />

resto <strong>de</strong> la canasta.<br />

En 2008, el valor mensual <strong>de</strong> la Canasta<br />

Ampliada era <strong>de</strong> 342 dólares en el área urbana<br />

y 256 dólares en el área rural. En 2013 bajó<br />

a 338 dólares en el área urbana y a 239 en<br />

el área rural. Esa reducción en el costo <strong>de</strong> la<br />

canasta y los programas sociales <strong>de</strong>l gobierno<br />

<strong>de</strong>l FMLN es lo que explica la disminución <strong>de</strong><br />

la pobreza.<br />

El <strong>de</strong>terioro o la mejoría <strong>de</strong> algunos indicadores<br />

sociales no necesariamente impacta en los<br />

niveles la pobreza. Por ejemplo, pue<strong>de</strong> ocurrir<br />

que en un año aumente el analfabetismo y no<br />

suba la pobreza total, si la cantidad nueva <strong>de</strong><br />

personas analfabetas pertenece a familias que<br />

ya eran pobres relativas y continúan en ese<br />

rango. También pue<strong>de</strong> ocurrir que en el país<br />

aumenten la <strong>de</strong>snutrición y la pobreza extrema,<br />

pero que muchos <strong>de</strong> hogares pasen <strong>de</strong> pobreza<br />

relativa a no pobres y al final la pobreza total no<br />

suba. Y lo mismo pue<strong>de</strong> suce<strong>de</strong>r al revés, que<br />

se reduzcan el analfabetismo y la <strong>de</strong>snutrición<br />

y que la pobreza total no disminuya, sino que<br />

muchos hogares pasen <strong>de</strong> la pobreza absoluta<br />

a la relativa. Incluso, junto a los avances en<br />

materia <strong>de</strong> educación y <strong>de</strong>snutrición podría<br />

verificarse un aumento <strong>de</strong> hogares en pobreza<br />

total, si <strong>de</strong>smejoran otras variables.<br />

Esa realidad, que aparenta ser incongruente,<br />

tiene que ver con el método utilizado <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

hace décadas para medir la pobreza, don<strong>de</strong><br />

se relacionan los ingreso <strong>de</strong> las familias con<br />

<strong>de</strong>terminadas necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> consumo. Ese<br />

método es <strong>de</strong>ficiente, pero es el mismo que<br />

utilizaron los gobiernos <strong>de</strong> ARENA para medir<br />

la pobreza. Basándose en él, FUSADES hizo<br />

mucho ruido en un informe que divulgó en 2013,<br />

don<strong>de</strong> <strong>de</strong>cía que la pobreza había subido <strong>de</strong><br />

32% en 2006 a 40% en 20<strong>11</strong>. FUSADES se basó<br />

entonces en datos <strong>de</strong> la encuesta <strong>de</strong> hogares.<br />

Solo que hizo una manipulación, como casi<br />

siempre, pues mientras vendía la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que<br />

la pobreza crecía durante el gobierno presidido<br />

por Mauricio Funes, utilizó un período que no<br />

correspondía al <strong>de</strong> ese gobierno, pues Funes no<br />

encontró la pobreza <strong>de</strong> 2006, sino la <strong>de</strong> 2008,<br />

que estaba en 40%. A<strong>de</strong>más, FUSADES no dio el<br />

último dato, que era <strong>de</strong> 2012, cuando la pobreza<br />

afectaba al 35% <strong>de</strong> los hogares. Lo que pretendía<br />

el informe era hacer propaganda negativa contra<br />

el gobierno.<br />

Es necesario que el método <strong>de</strong> medición <strong>de</strong> la<br />

pobreza se modifique, pues el actual tiene un<br />

rubro <strong>de</strong> bienes muy limitado y le asigna poco<br />

valor monetario al pago <strong>de</strong> vivienda y <strong>de</strong> algunos<br />

servicios. A<strong>de</strong>más, la actual Canasta Ampliada<br />

no incluye aspectos necesarios para una vida<br />

digna, como el clima <strong>de</strong> seguridad y el acceso al<br />

arte, el <strong>de</strong>porte, la recreación, entre otros.<br />

Si se incluyeran esos y otros aspectos en el cálculo<br />

<strong>de</strong> la pobreza, las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ingresos <strong>de</strong><br />

las familias serían mayores y el gobierno tendría<br />

que garantizar un buen entorno <strong>de</strong> seguridad y el<br />

acceso a muchos bienes culturales para que la<br />

pobreza disminuya. Con un cálculo más amplio el<br />

índice <strong>de</strong> pobreza sería mayor. Si hoy se estima<br />

en 30% <strong>de</strong> los hogares, por ejemplo, a lo mejor<br />

subiría a 40%. Pero lo mismo habría que hacer<br />

con el año 2008, cuando la encuesta reveló<br />

un 40% y habría que ajustarlo a 50%. Al final<br />

siempre se verificará una reducción entre 2008 y<br />

2013, aunque los porcentajes fueran mayores en<br />

ambos años.<br />

El PNUD propuso un nuevo método <strong>de</strong><br />

medición <strong>de</strong> la pobreza, a partir <strong>de</strong> 5 umbrales<br />

y 20 indicadores, entre ellos los alimentos, cuya<br />

canasta se amplía a más bienes. Los umbrales<br />

son: condiciones <strong>de</strong> la niñez y la adolescencia;<br />

condiciones <strong>de</strong> la vivienda; acceso al trabajo;<br />

salud y seguridad alimentaria y condiciones <strong>de</strong>l<br />

entorno. Esa nueva forma <strong>de</strong> cálculo permitirá<br />

contar con mejor medición <strong>de</strong> la pobreza.

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