Edición 11 de Junio de 2015

Diario Co Latino
Washington
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Jueves 11 de junio de 2015
INTERNACIONALES 9
Disminuye pobreza en América Latina, pero se debilitan conquistas sociales, afirma Banco Mundial
El auge de las materias
primas que tuvo lugar en
la última década ayudó
a elevar los salarios de los
menos acomodados en América
Latina y el Caribe, pero no a
crear necesariamente más
oportunidades de trabajo. Más
aún, los salarios en aquellos
países de la región que no son
exportadores de materias primas
crecieron mucho menos o incluso
disminuyeron.
Estas son algunas de las
conclusiones principales de un
nuevo informe del Banco Mundial,
Trabajar por el fin de la pobreza
en América Latina y el Caribe:
trabajadores, empleos y salarios,
emitido en el Consejo de las
Américas.
El informe, parte de la serie Poverty
and Labor Briefs, también incluye
las últimas cifras regionales
sobre pobreza y desigualdad de
ingresos, utilizando encuestas
comparables de hogares y de
mercado laboral.
El informe concluye que, luego
de una década de caídas
constantes, 2013 representa el
tercer año consecutivo en el que
la desigualdad se ha estancado.
A medida que el PIB per cápita
se desacelera, también lo hace el
ritmo de reducción de la pobreza
en comparación con la primera
década del siglo.
“En los últimos años, se ha
debilitado el ímpetu para las
conquistas sociales en América
Latina y el Caribe”, dijo Louise
Cord, Gerente para América
Latina y el Caribe en la Práctica
Global de Pobreza del Banco
Mundial.
“A medida que el auge de las
materias primas se desvanece,
la importancia de redoblar
los esfuerzos regionales para
promover un crecimiento más
inclusivo y reducir la pobreza se
vuelve más crítico. El informe
resalta la necesidad de mitigar
los obstáculos que enfrentan los
pobres en participar en el mercado
laboral y de seguir mejorando
su acceso a una educación de
calidad y a sectores de mayor
productividad”, dice el informe.
El informe revela que la pobreza
en América Latina y el Caribe,
definida como aquellos que
viven con menos de US$4 al día,
disminuyó de 25,3 por ciento en
2012 a 24,3 por ciento en 2013,
mientras que la pobreza extrema
(US$2,50 al día) se redujo de 12,2
a 11,5 por ciento. Los avances
en reducción de la pobreza,
incluso a un menor ritmo, no
fueron uniformes; América
Central y México tuvieron un
peor desempeño que las demás
subregiones.
El ingreso laboral fue el principal
motor detrás de la reducción de
la pobreza en América Latina.
Desde comienzos de la década
de 2000, el salario de los
trabajadores no cualificados —los
más propensos a ser pobres y
cuyos hogares representan la
mitad de los pobres de la región—
creció de manera significativa
en la mayor parte de la región y
más rápido que en otros grupos,
jugando un papel fundamental
en la reducción de la pobreza.
En promedio, los trabajadores no
cualificados registraron aumentos
de más de 4 por ciento en su
ingreso laboral, mientras que los
trabajadores poco cualificados
(aquellos con escuela primaria
completa, aunque no secundaria)
y cualificados registraron un
aumento del 2 por ciento.
Por otro lado, la participación
en el mercado laboral de los no
cualificados y menos favorecidos
—el 40 por ciento más pobre—
no fue un elemento importante
en la reducción de la pobreza.
De hecho, y a pesar de los
avances en educación, la tasa de
participación laboral —aquellos
empleados o en búsqueda
activa de empleo— no aumentó,
excepto en mujeres en edad
laboral, mientras que descendió
para hombres no cualificados. En
general, la tasa de participación
laboral para hombres y mujeres
en edad laboral del 40 por ciento
más pobre descendió 1,6 por
ciento entre 2003 y 2013, mientras
que aumentó 4,4 por ciento entre
los trabajadores del 60 por ciento
más rico.
“Las razones detrás de estas
disparidades a la hora de ingresar
al mercado laboral pueden ser
varias, desde un aumento en el
número de hogares con jefas
de hogar hasta un aumento en
las transferencias, haciendo
que los trabajadores estén más
dispuestos a esperar un trabajo
mejor pago”, dijo Cord. “Pero
también podría significar que
para los hombres no cualificados
es más difícil encontrar un
trabajo”.
El informe halló que las mejoras
en la calidad de los puestos de
trabajo de los trabajadores no
cualificados fueron relativamente
escasas. El desplazamiento de
trabajadores no cualificados
hacia sectores más productivos
o trabajos de mejor calidad fue
relativamente insignificante en
toda la región.
Por el contrario, han sido factores
externos —a saber el auge global
de las materias primas— los que
pueden estar detrás del aumento
salarial en la región. Los países
exportadores de materias primas
de América del Sur registraron
aumentos salariales reales en
Trabajadores en una fábrica de calzado para los programas gubernamentales a favor de los escolares. (Foto Archivo)
todos niveles de cualificación y
en todos los sectores —no solo
el comercial—; mientras que en
los países sin auge de materias
primas, los salarios de hecho
se estancaron o cayeron en
todos los sectores y niveles de
cualificación.
A lo largo de la región, los
gobiernos ayudaron a elevar
el ingreso laboral y mejorar los
resultados del mercado laboral
mediante la implementación de
diferentes programas y políticas,
incluida la provisión de guarderías
y educación temprana para elevar
la participación laboral femenina,
programas de capacitación,
incentivos a favor de la formalidad
y leyes de salario mínimo.
El informe encontró que, de
hacerse correctamente, el salario
mínimo puede servir para mejorar
los salarios incluso en el sector
informal, donde trabajan muchos
de los pobres. Sin embargo, si
se establece a un nivel muy bajo
o muy alto, puede debilitar su
efecto tanto en el sector formal
como informal.