Colección <strong>de</strong> Material<strong>es</strong> Pedagógicos - Fascículo 2Afortunadamente, en Argentina y en América Latina actualmente existenalguna ten<strong>de</strong>ncias que parecen <strong>es</strong>tar orientadas a revertir <strong>es</strong>ta situación. Cada vezhay más iniciativas <strong>de</strong> intervención e inv<strong>es</strong>tigación <strong>pedagógicas</strong> orientadas ainvolucrar <strong>de</strong> manera activa a los docent<strong>es</strong> en <strong>la</strong> producción y reconstrucción crítica d<strong>es</strong>us saber<strong>es</strong> pedagógicos. Muchos <strong>de</strong> ellos indagan, justamente, en <strong>la</strong>s implicanciasintelectual<strong>es</strong> y cognitivas <strong>de</strong> <strong>es</strong>a participación. Estas iniciativas se llevan a cabofundamentalmente en varias universidad<strong>es</strong> públicas y, en particu<strong>la</strong>r, en algunasuniversidad<strong>es</strong> <strong>pedagógicas</strong> <strong>de</strong>l continente, pero también en centros <strong>de</strong> inv<strong>es</strong>tigación<strong>de</strong> todo tipo y en movimientos político pedagógicos impulsados por organizacion<strong>es</strong>sindical<strong>es</strong> y colectivos <strong>de</strong> docent<strong>es</strong>. Pero también, y <strong>es</strong>to <strong>es</strong> fundamental, existen cadavez más <strong>experiencias</strong> <strong>de</strong> gobiernos educativos nacional<strong>es</strong>, provincial<strong>es</strong> y local<strong>es</strong> queorientan gran parte <strong>de</strong> su política educativa a coordinar accion<strong>es</strong> y a generar <strong>la</strong>scondicion<strong>es</strong> institucional<strong>es</strong> para que <strong>es</strong>as <strong>experiencias</strong> abiertas, pluralistas y<strong>de</strong>mocráticas <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> saber pedagógico sean posibl<strong>es</strong>.No obstante, <strong>es</strong>tas iniciativas <strong>de</strong> producción <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong> saber pedagógicoson complejas e involucran un doble d<strong>es</strong>afío para los gobiernos <strong>de</strong> los sistemas<strong>es</strong>co<strong>la</strong>r<strong>es</strong>. Por lo que venimos afirmando, en primer término, implica diseñar y llevar a<strong>la</strong> práctica políticas educativas activas e integral<strong>es</strong>, centralmente orientadas a revertir<strong>la</strong>s ten<strong>de</strong>ncias d<strong>es</strong>calificant<strong>es</strong> y subordinant<strong>es</strong> para con los ma<strong>es</strong>tros y prof<strong>es</strong>or<strong>es</strong>,pero también dirigidas a d<strong>es</strong>montar <strong>es</strong>os otros anc<strong>la</strong>j<strong>es</strong> <strong>de</strong>l aparato <strong>es</strong>co<strong>la</strong>r que, aúnant<strong>es</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> reforma <strong>de</strong> los ’90, ya venían confinando a los docent<strong>es</strong> a <strong>la</strong> meraejecución <strong>de</strong> recetas técnicas e<strong>la</strong>boradas por expertos y subordinándolos a sus<strong>la</strong>s potencialidad<strong>es</strong> <strong>de</strong> los enseñant<strong>es</strong>), los p<strong>la</strong>ntel<strong>es</strong> políticos y tecnoburocráticos <strong>de</strong> <strong>la</strong> reforma educativadiseñaron y llevaron a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte un ambicioso y complejo operativo <strong>de</strong> reformas que implicó <strong>la</strong> combinación, nosiempre afinada, <strong>de</strong> tr<strong>es</strong> programas complementarios (…): <strong>la</strong> Transformación Curricu<strong>la</strong>r (…); <strong>la</strong> Red Fe<strong>de</strong>ral<strong>de</strong> Formación Docente Continua (RFFDC) (…); y los Operativos <strong>de</strong> Evaluación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Calidad <strong>de</strong> losaprendizaj<strong>es</strong> <strong>de</strong> los alumnos (…) Estos ‘programas para el mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad’ (currículum,capacitación y evaluación), aunque <strong>es</strong>tructurados mediante otras formas y dispositivos, también sonreconocibl<strong>es</strong> en casi todas <strong>la</strong>s reformas educativas <strong>de</strong> los otros país<strong>es</strong> <strong>de</strong> América Latina y <strong>de</strong>l mundo, en <strong>la</strong>medida en que forman parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> agenda reformista propiciada por los organismos multinacional<strong>es</strong> <strong>de</strong> créditoy son tributarios <strong>de</strong>l ‘pensamiento único‘ que circuló y fue hegemónico durante <strong>la</strong> década <strong>de</strong>l ’90 en el campoeducativo. En conjunto, constituyen una auténtica ‘política <strong>de</strong> conocimiento’ <strong>de</strong> <strong>la</strong>s reformas tecnocráticas <strong>de</strong><strong>la</strong> región, ya que propiciaron toda una epistemología (<strong>la</strong>s formas <strong>de</strong> pon<strong>de</strong>rar y acce<strong>de</strong>r a <strong>la</strong>s ‘verdad<strong>es</strong>’ <strong>de</strong> <strong>la</strong>educación), una metodología (los criterios y <strong>es</strong>trategias a<strong>de</strong>cuadas para lograrlo) y una serie <strong>de</strong>procedimientos técnicos (<strong>la</strong> operatoria sistemática para llevar a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte <strong>es</strong>as <strong>es</strong>trategias y p<strong>la</strong>smar <strong>es</strong>oscriterios para acce<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> ‘verdad‘) que perfi<strong>la</strong>ron <strong>es</strong>a forma particu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> pensar y hacer <strong>la</strong> educación como<strong>la</strong> única viable, legítima y d<strong>es</strong>eable. El carácter político <strong>de</strong> <strong>es</strong>a operación cognitiva (o cultural) para <strong>la</strong><strong>es</strong>co<strong>la</strong>rización <strong>de</strong>viene <strong>de</strong>l hecho <strong>de</strong> que, una vez insta<strong>la</strong>da en <strong>la</strong>s prácticas <strong>de</strong> g<strong>es</strong>tión <strong>de</strong> <strong>la</strong> reforma, <strong>de</strong>finióc<strong>la</strong>ramente posicion<strong>es</strong> diferenciadas y asimétricas <strong>de</strong> saber y <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r entre nuevos y viejos actor<strong>es</strong> <strong>de</strong>lsistema, confiriendo a unos <strong>la</strong> capacidad y <strong>la</strong> legitimidad para <strong>de</strong>cir a otros los que <strong>de</strong>bían hacer para <strong>es</strong>tar a<strong>la</strong> altura <strong>de</strong> <strong>la</strong>s circunstancias <strong>de</strong> <strong>la</strong> innovación. Más allá <strong>de</strong> <strong>la</strong>s similitud<strong>es</strong> y diferencias con otras situacion<strong>es</strong><strong>la</strong>tinoamericanas, en nu<strong>es</strong>tro país generaron toda una serie <strong>de</strong> d<strong>es</strong>p<strong>la</strong>zamientos y dislocamientos qu<strong>es</strong>acudieron fuertemente <strong>la</strong>s tradicion<strong>es</strong> <strong>es</strong>co<strong>la</strong>r<strong>es</strong> y los saber<strong>es</strong> prof<strong>es</strong>ional<strong>es</strong> y pedagógicos <strong>de</strong> los docent<strong>es</strong>.No sólo d<strong>es</strong>conocieron <strong>la</strong>s <strong>experiencias</strong> <strong>pedagógicas</strong> y afan<strong>es</strong> cotidianos <strong>de</strong> los que, día a día, reconstruyenel currículum y hacen <strong>la</strong> educación en <strong>la</strong>s <strong>es</strong>cue<strong>la</strong>s, sino que también abrieron nuevos <strong>es</strong>pacios prof<strong>es</strong>ional<strong>es</strong>y técnicos que tendieron a reconfigurar <strong>la</strong> gramática <strong>es</strong>co<strong>la</strong>r. El r<strong>es</strong>ultado fue <strong>la</strong> d<strong>es</strong>acreditación <strong>de</strong> losdocent<strong>es</strong> y <strong>de</strong> sus formas <strong>de</strong> saber pedagógico, así como su confinamiento a un lugar subordinado en <strong>la</strong>división social y técnica <strong>de</strong>l trabajo <strong>es</strong>co<strong>la</strong>r.24
“certezas <strong>de</strong> plomo”, a <strong>la</strong>s jerarquías <strong>de</strong>l control burocrático y a los instrumentostecnocráticos <strong>de</strong> g<strong>es</strong>tión <strong>es</strong>co<strong>la</strong>r. En r<strong>es</strong>umen, uno <strong>de</strong> los d<strong>es</strong>afíos <strong>de</strong> los gobiernoseducativos <strong>es</strong> impulsar políticas educativas tendient<strong>es</strong> a d<strong>es</strong>articu<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s fa<strong>la</strong>cias ymostrar <strong>la</strong>s implicancias político-<strong>pedagógicas</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>ologías educativas <strong>de</strong> <strong>la</strong>imposibilidad, <strong>la</strong> d<strong>es</strong>confianza y el control técnico ya insta<strong>la</strong>das (y muchas vec<strong>es</strong>naturalizadas) en <strong>la</strong>s prácticas y <strong>es</strong>tructuras <strong>es</strong>co<strong>la</strong>r<strong>es</strong>. En segundo lugar, el d<strong>es</strong>afío <strong>de</strong>los gobiernos educativos consiste en promover y sostener políticas <strong>de</strong> conocimiento(pedagógico) y <strong>de</strong> subjetividad (docente) que interpelen y ayu<strong>de</strong>n a reposicionar a losma<strong>es</strong>tros y prof<strong>es</strong>or<strong>es</strong> <strong>de</strong> otra manera, <strong>de</strong> una forma más creativa y productiva ymenos sujeta a <strong>la</strong>s miradas y pa<strong>la</strong>bras autorizadas <strong>de</strong>l exterior. Políticas que losautoricen en términos políticos, pedagógicos y técnicos para involucrarse activamenteen <strong>la</strong> reconstrucción <strong>de</strong>l saber prof<strong>es</strong>ional y <strong>es</strong>pecífico acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong>s prácticas <strong>es</strong>co<strong>la</strong>r<strong>es</strong>y ponerlo en conversación y <strong>de</strong>bate públicos.Como se d<strong>es</strong>pren<strong>de</strong> <strong>de</strong> lo anterior, el Estado y <strong>la</strong>s políticas públicas tienen unpapel <strong>es</strong>tratégico en <strong>es</strong>te proc<strong>es</strong>o <strong>de</strong> reforma <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>es</strong>cue<strong>la</strong>. Pero <strong>la</strong> reconstrucción<strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas públicas en <strong>es</strong>te sentido requiere también <strong>de</strong> una fuertemovilización social, política y cultural <strong>de</strong> los actor<strong>es</strong> educativos. La tarea implicada en<strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> una nueva política <strong>de</strong> conocimiento para <strong>la</strong> <strong>es</strong>cue<strong>la</strong> y los docent<strong>es</strong>nec<strong>es</strong>ita <strong>de</strong> una fuerza social y política que vaya más allá <strong>de</strong>l gobierno <strong>es</strong>co<strong>la</strong>r <strong>es</strong>tatal.Por <strong>es</strong>o, <strong>es</strong> políticamente <strong>es</strong>tratégico aten<strong>de</strong>r, conocer, habilitar y promover, tambiénd<strong>es</strong><strong>de</strong> el Estado y <strong>la</strong> administración <strong>de</strong> los aparatos educativos, <strong>la</strong>s <strong>experiencias</strong> yformas autoorganizadas <strong>de</strong> producción colectiva <strong>de</strong> saber<strong>es</strong> pedagógicos como muchas<strong>de</strong> <strong>la</strong>s que se vienen d<strong>es</strong>arrol<strong>la</strong>ndo, aunque <strong>de</strong> manera incipiente y poco conocida, enel país y en América Latina. Sin lugar a dudas, los gobiernos y otros actor<strong>es</strong>educativos apren<strong>de</strong>rían mucho <strong>de</strong> <strong>es</strong>os movimientos político-pedagógicos, quegeneralmente involucran modalidad<strong>es</strong> <strong>de</strong> organización social e intelectual <strong>de</strong> losdocent<strong>es</strong> y <strong>de</strong>más educador<strong>es</strong> íntimamente re<strong>la</strong>cionadas con otros movimientossocial<strong>es</strong>. Y que <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>s vec<strong>es</strong> combinan: proc<strong>es</strong>os <strong>de</strong> formación horizontalentre par<strong>es</strong>; <strong>es</strong>trategias <strong>de</strong> inv<strong>es</strong>tigación acción y participante o indagación reflexivasobre <strong>la</strong>s propias <strong>experiencias</strong> y prácticas <strong>pedagógicas</strong>; modalidad<strong>es</strong> <strong>de</strong> d<strong>es</strong>arrollocurricu<strong>la</strong>r centrados en <strong>la</strong> experiencia <strong>es</strong>co<strong>la</strong>r y pedagógica y en <strong>la</strong> reconstrucción<strong>narrativa</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s prácticas <strong>es</strong>co<strong>la</strong>r<strong>es</strong>; movilizacion<strong>es</strong> políticas a favor <strong>de</strong> <strong>la</strong> educaciónpública y <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocratización <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>es</strong>cue<strong>la</strong>.Todas <strong>es</strong>as <strong>experiencias</strong> <strong>de</strong> movilización político pedagógica son muy diversasentre sí, y todavía <strong>es</strong>tán <strong>es</strong>casamente articu<strong>la</strong>das. Son poco conocidas y aún noforman parte <strong>de</strong>l imaginario político pedagógico <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>es</strong>cue<strong>la</strong>. Pero ya algunosgobiernos educativos han comenzado a conversar con el<strong>la</strong>s y a explorar formas <strong>de</strong>articu<strong>la</strong>ción en el p<strong>la</strong>no <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas públicas para el campo educativo y <strong>es</strong>co<strong>la</strong>r.Como <strong>la</strong> <strong>documentación</strong> <strong>narrativa</strong>, son <strong>experiencias</strong> centradas en <strong>la</strong> reconstrucción ydifusión <strong>de</strong>l saber pedagógico pu<strong>es</strong>tos en juego por los docent<strong>es</strong> durante <strong>la</strong><strong>¿Qué</strong> <strong>es</strong> <strong>la</strong> <strong>documentación</strong> <strong>narrativa</strong> <strong>de</strong> <strong>experiencias</strong> <strong>pedagógicas</strong>?25