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Tabla 7: Movimiento de los principales puertosPUERTO TEU 2000 TEU 2001 TEU 2002 TEU 2003 TEU 2004Puerto Cabello 550,807 620,523 506,106 380,039 597,930La Guaira 237,782 304,119 215,555 150,844 261,036Maracaibo - - 31,247 33,127 28,889Guanta - - 27,749 28,000 33,029Fuente: Perfil Marítimo Latinoamericano. CEPALEntre los problemas observados por el INEA y especialistasen el sector, las principales necesidades deinfraestructura que repercuten en la operación de lospuertos son:• Dilación en la reparación y mantenimiento de muelles.• Obsolescencia de los equipos.• Carencia de un terminal especializado en contenedorescon capacidad para atender buques Post-Panamax oSúper-Postpanamax.• Condición de los accesos terrestres a los puertos.En cuanto al movimiento marítimo de pasajeros, existentraslados tanto en el ámbito nacional como internacional.El transporte de pasajeros a nivel nacional se genera através de tres rutas servidas: Cumaná-Margarita; LaGuaira-Margarita y Carúpano-Margarita; el primero ysegundo realizado a través de ferrys y el último medianteel uso de lanchas. El tráfico internacional corresponde ala llegada y salida de cruceros en el puerto de El Guamache(Margarita). Anteriormente el puerto de La Guairaprestaba este servicio. Igualmente, existía un cruceroque unía la costa del estado Falcón y Aruba, que ya noopera.En la Tabla 8 se presenta el movimiento de pasajerosdurante los años 2003-2004.En cuanto a la flota mercante nacional, ha quedadoreducida en su número con respecto al total de buquesregistrados en el Registro Naval Venezolano (RENAVE).Según lo expuesto por representantes del Instituto, estasituación deriva de la política subregional andina enmarcadaen la Decisión 288 del Acuerdo de Cartagenadenominada Libertad de Acceso a la Carga Originada yDestinada, por Vía Marítima dentro de la Subregión, queestablece en su Artículo N° 1: “Libertad de acceso para lacarga originada y destinada, por vía marítima, dentro dela Subregión, a ser transportada por buques depropiedad, fletados u operados por Compañías Navierasde los Países Miembros y de terceros países”.De igual forma indicaron que con la eliminación de lareserva de carga, desaparecieron los buques de banderavenezolana y las exportaciones se realizan con buquesde bandera internacional, los cuales se han desplazadohacia nuevos mercados como China y países del Asia,por lo que no existen barcos disponibles que realicen eltransporte de carga nacional. En este sentido, existenideas en el INEA, de imponer, nuevamente, la reserva decarga para promover la construcción de la flota de banderavenezolana.Tabla 8: Movimiento de pasajeros. Total, exterior y cabotaje. 2003-2004TOTAL EXTERIOR CABOTAJEENTRADAS SALIDAS ENTRADAS SALIDAS ENTRADAS SALIDAS2003* 2004** 2003* 2004** 2003* 2004** 2003* 2004** 2003* 2004** 2003* 2004**PASAJEROS 37.110 32.080 85.367 40.752 36.715 24.540 84.612 22.934 395 7.540 755 17.818Fuente: Ministerio de Infraestructura, Instituto Nacional de los Espacios Acuáticos e Insulares(*) Cifras en Revisión (**) Cifras de enero- mayo32Análisis del Sector Transporte en Venezuela