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En cuanto al transporte aéreo, el Ministerio tiene la facultadde otorgar las concesiones para la construcción,ampliación y mejoras de los aeropuertos, así como laconcesión de la administración y mantenimiento delaeropuerto, aún cuando hayan sido transferidas las competenciasa las Gobernaciones, en aquellos casos enque el tiempo de la concesión para la construcción otransformación del aeropuerto no permita su recuperacióneconómica. Por otra parte, la Gobernación tienela potestad de entregar en concesión la administración,mantenimiento y servicios comerciales de los aeropuertos.8 INTEGRACIÓN FÍSICA REGIONALINICIATIVA IIRSALa Iniciativa para la Integración de la InfraestructuraRegional Suramericana (IIRSA), es una iniciativa multinacional,multisectorial y multidisciplinaria que involucraa los doce países de América del Sur, con el objeto deimpulsar la integración del territorio suramericano através de la coordinación de inversiones en infraestructurade transporte, energía y telecomunicaciones.Venezuela participa directamente en dos de los Ejes deIntegración y Desarrollo, el Eje Andino y el Eje del EscudoGuayanés. A continuación se presenta el estado desituación de cada uno de estos ejes y los proyectos acordadosen cada uno de ellos donde participa Venezuela,con sus respectivos agrupamientos, las funcionesestratégicas que justifican técnicamente al grupo enrelación a los objetivos de la Iniciativa y los proyectosancla, que representan los proyectos que potencian lassinergias horizontales-verticales del grupo que de no ejecutarse,impiden el aprovechamiento óptimo de los efectoscombinados del grupo en beneficio de su desarrolloeconómico y social.8.1 Eje AndinoEl Eje Andino está integrado por los principales nodos dearticulación (redes viales troncales, puertos, aeropuertosy pasos de frontera) de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perúy Venezuela. Comunica las principales ciudades deestos países a través de dos grandes corredores vialesNorte-Sur: la Carretera Panamericana (a lo largo de laCordillera Andina en Venezuela, Colombia y Ecuador, y alo largo de la costa en Perú) y la Carretera Marginal de laSelva (bordeando la Cordillera Andina a nivel de losLlanos en Venezuela y de la Selva Amazónica en Colombia,Ecuador y Perú), contando a su vez con diversoscorredores transversales (carreteras y ríos) que lointerrelacionan con los Ejes del Escudo Guayanés, delAmazonas, Perú – Brasil – Bolivia e Interoceánico Central.Ocupa una superficie de 2.351.134 km2, equivalenteal 50% de la superficie de los países de la ComunidadAndina.8.1.1 Participación de Venezuela en lacartera de proyectos del Eje AndinoLos países identificaron por consenso once agrupamientosde proyectos en el Eje Andino. Nueve de ellos serefieren a subespacios en el Eje y los otros dos abarcantoda el área de influencia del Eje Andino (sistemas deintegración energética y sistemas de comunicaciones yconectividad). Acordaron incluir en el Eje Andino 74proyectos distribuidos en los once grupos anteriores. Alsector transporte corresponden 59 proyectos; a energía,13 y a telecomunicaciones, 2. En la Tabla 15, se presentanlos Grupos y Proyectos donde participa Venezuela.45Análisis del Sector Transporte en Venezuela
(PA): Proyectos AnclaTabla 15: Proyectos integrantes de los grupos del Eje Andinodonde participa VenezuelaGRUPO 1. Conexión Venezuela (Eje Norte Llanero) –Colombia (Zona Norte)Corredor Vial Santa Marta - Paraguachón - Maracaibo - Barquisimetro- Acarigua (PA)CEBAF de ParaguachónGRUPO 2. Conexión Venezuela (Caracas) - Colombia (Bogotá) – Ecuador (Quito) (Ruta Actual)Implementación de los CEBAF´s en los Pasos de Frontera(Cúcuta - San Antonio - Rumichaca - Tulcan) (PA)Conexión Cúcuta - MaracaiboGRUPO 3. Conexión Venezuela (Eje Orinoco Apure) – Colombia (Bogotá) III (Corredor de Baja Altura)Puente José Antonio PáezPaso de Frontera AraucaGRUPO 4. Conexión Pacífico – Bogotá – Meta – Orinoco – AtlánticoNavegabilidad del Río Meta (PA)GRUPO 10. Sistemas de Integración EnergéticaArmonización Regulatoria: Eléctrica, Gasífera y Petrolera (PA)Proyectos de Interconexión GasíferaPlanta Carboeléctrica de Santo DomingoProyecto Uribante Caparo (Redes de transmisión y generación)Proyecto Interconexión Eléctrica Colombia - Venezuela,Puerto Nuevo - Puerto Páez - Puerto CarreñoGRUPO 11. Sistemas de comunicaciones y conectividadAprovechamiento de la infraestructura existente y de las nuevas conexiones viales para aumentar la Infraestructura decomunicaciones (PA)Cableado de fibra óptica para telecomunicaciones en redes de transmisión8.2 Eje del Escudo GuayanésEl Eje del Escudo Guayanés (Venezuela-Brasil-Surinam-Guyana) toma su nombre de la formación geológica másantigua y estable del planeta, que cubre la mayor partedel área del Eje. Abarca la Región Oriental de Venezuela(estados Sucre, Anzoátegui, Monagas, Delta Amacuro yBolívar), el arco norte de Brasil (estados de Amapá,Roraima y partes del Amazonas) y la totalidad de losterritorios de Guyana y Surinam. El Eje incluye las ciudadesde Caracas, Barcelona, Ciudad Guayana y SantaElena de Uairén en territorio Venezolano; Bomfin, BoaVista, Manaus, Macapá y Belem de Pará en territorioBrasileño; Georgetown (Guyana); y Paramaribo (Suriname).Presenta una superficie estimada total de2.699.000 km2.8.2.1 Participación de Venezuela en lacartera de proyectos del Eje delEscudo GuayanésLas delegaciones de los cinco países identificaron porconsenso cuatro grupos de proyectos en el Eje del EscudoGuayanés. Los países han acordado incluir en el Ejedel Escudo Guayanés 32 proyectos distribuidos en loscuatro grupos anteriores. Al sector transporte corresponden22 proyectos; a energía, siete; a telecomunicaciones,dos y a inversiones productivas, uno. En la Tabla16, se presentan los Grupos y Proyectos donde participaVenezuela46Análisis del Sector Transporte en Venezuela
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