Tomo I - DHnet

económico e ideológico. Sindicatos, gremios empresariales, centrosestudiantiles e instituciones culturales coloradas afiliaban yencuadraban la sociedad civil, lo que transformó a la ANR, el partido-Estado, en un aparato masivo de vigilancia, delación y control de laoposición.Desde 1947 las demás organizaciones políticas estaban proscritas, peroen los ’60 se adoptó un sistema electoral seudo competitivo que integróotros partidos al Parlamento, pero con leyes y prácticas comiciales queimpedían una competencia libre y efectiva de la oposición. El régimenrealizó paralelamente una redistribución de la tenencia de la tierra quefortaleció las redes clientelares del partido, beneficiando además congrandes propiedades fiscales a sus líderes y jefes militares.Desde 1963 –año en que se promulgó la Ley de Reforma Agraria– sedistribuyeron 11,9 millones de hectáreas entre 4.086 beneficiarios. Losdirigentes militares y civiles del régimen y sus allegados (2,5 % deltotal) recibieron las tres cuartas partes de esta superficie, con lo que seaseguró el apoyo de la élite política. Al resto de los beneficiados,campesinos o clientela pobre (97,5%), se adjudicaron 164.550hectáreas, el 26% sobrante. Los primeros recibieron, en promedio, 3.635hectáreas cada uno y los segundos, parcelas de 17,5 hectáreas (Cámarade Diputados, 2001).SÌntesis y CaracterizaciÛn del RÈgimen 1954 - 2003132En las áreas urbanas el régimen recurrió al corporativismo de Estado(Schmitter, 1974), tratando de encuadrar la representación de lasociedad civil organizada (entidades gremiales del empresariado, delos trabajadores, de estudiantes universitarios, etc.) en un sistema derepresentaciones únicas, con demandas restringidas y liderazgoimpuesto o severamente controlado por el Estado.Allí donde este control corporativista encontraba resistencias, secooptaron diversos sectores con asociaciones profesionales paralelas(médicos, abogados, ingenieros o contadores colorados), que sustituíanla representación social. Sólo desde mediados de los ’80, con la crisisdel régimen, la sociedad civil recuperó cierta autonomía organizativa.El stronismo tuvo como política “absorber a la fuerza y poner bajo elcontrol del Partido Colorado y del mismo gobierno a todas lasorganizaciones representativas de intereses comunes, destruyendo omanteniendo bajo un control riguroso a las organizaciones que tratande tener opiniones y actividades autónomas”.Este régimen habría sufrido variaciones a fines de los ’70: “de una