Tomo I - DHnet

dictadura militar, que gozaba de cierto apoyo popular gracias al apoyodel Partido Colorado, el gobierno de Stroessner se ha convertido enuna dictadura que depende principalmente de la policía y delmonopolio de cargos oficiales otorgado al Partido Colorado”.En los inicios del “boom de Itaipú” el clientelismo y la corrupciónsustituyeron los apoyos políticos originales: “importantes factores dela estabilidad y la longevidad del régimen han sido la corrupción y elcontrabando, que han constituido una especie de vínculo que ha unidola dictadura a un gran número de personas (…) todas las cuales tienenalgo que perder si desaparece”. (LIDH, 5.V.1977: 0086)Factores Endógenos: Partido Colorado y Fuerzas ArmadasLa extraordinaria duración del stronismo se debió a diversos factoresexternos e internos. Entre los internos están la naturaleza caudillista yprebendaria de los partidos tradicionales, en especial la del PartidoColorado, y los cambios sufridos por las Fuerzas Armadas en la posGuerra del Chaco.Los dos partidos tradicionales paraguayos están entre los más antiguosde América: desde fines del siglo XIX las lealtades políticas de lapoblación se dividían entre el Partido Colorado (ANR) y el Liberal. Suscaudillos tejieron una vasta red clientelista que cooptó a la mayoríade la población, de carácter rural, 15 debido a la escasa intervencióndel Estado que predominó hasta la Guerra del Chaco. Los pobres (laclientela), carentes de un Estado Social, se acogían a la protecciónde “patrones” que eran al mismo tiempo caudillos políticos y grandespropietarios o comerciantes rurales.El stronismo suplantó este clientelismo “individual” por el partidarioestatal,obteniendo lealtades políticas de los campesinos a través delotes fiscales y servicios sociales de mala calidad distribuidos comofavores. La persistencia de esta forma de participación políticasubalterna y predemocrática se debe a la lentitud del proceso demodernización rural. Paraguay, la “isla rodeada de tierra”, tambiénpodría ser descrito como un museo en el que viejas formas sociales,políticas y económicas sobreviven en un tiempo parsimonioso.15La jefatura partidaria se basaba en las relaciones de propiedad predominantes en el Paraguay rural,donde coexistían latifundios ganaderos y forestales y una miríada de minifundios agrícolas. La producciónagrícola estaba en manos de pequeños agricultores, propietarios, arrendatarios u ocupantes precarios.Como el Estado no era una fuente eficaz de protección social, los partidos hacían clientelismo a travésde los caudillos-patrones, que controlaban la financiación, la comercialización y el transporte de productosagrícolas. Ellos vinculaban el pequeño productor al mercado urbano y garantizaban la supervivencia delos productores entre la siembra y la cosecha a través de onerosos créditos (Abente, 1989, 525-546).Informe Final de la CVJ133