gravemente afectadas, como las comunidades de Costa Rosado(Caaguazú), Acaray (Alto Paraná), Simbrón (Paraguarí), Sangrede Drago (Misiones) y Pueblo de Dios (Caaguazú). La CVJ ilustrasobre todo el caso de Costa Rosado ocurrido en marzo de 1980,que era desconocido para la opinión pública paraguaya hastaque la Comisión visitó a esa comunidad. También ocurrieronalgunos casos de ataques colectivos a líderes y miembros delmovimiento campesino, como el caso conocido de la PascuaDolorosa, que afectó a varios departamentos del país en 1976,y hechos hasta insólitos, como la represión a campesinossupuestamente simpatizantes del FULNA en Cordillera en 1965,donde se les obligó a jurar ante un sacerdote que renunciabanal comunismo y que se adherían al catolicismo.166. En cada uno de estos eventos se cometieron una multiplicidadde violaciones contra un número muy importante de víctimas.Detenciones arbitrarias, torturas, violaciones sexuales,persecuciones fundadas en motivos políticos fueron patronespersistentes y continuos contra los habitantes de esas comunidades.A pesar de que la CVJ no identificó a todas las comunidadesafectadas, sí puede concluir que la variedad de actosinhumanos y violaciones fue realizada de conformidad con unplan o una política preconcebida y que fue cometida a gran escala,realizada colectivamente con una considerable gravedad y dirigidacontra una multitud de víctimas. Esta valoración no es otraque la de crimen de lesa humanidad.Tierras rurales mal habidasSÌntesis y CaracterizaciÛn del RÈgimen 1954 - 200374167. La CVJ examinó las adjudicaciones de tierra rural y los títulos depropiedad respectivos otorgados por los organismos estatalesresponsables de la reforma agraria, desde 1954 a 1989 y de 1989al 2003, a fin de determinar si las adjudicaciones y el otorgamientode los títulos de propiedad se habían hecho conforme a las leyesque rigen la materia y si habían reunido los presupuestos legalesrequeridos vigentes al momento de las concesiones de referencia.La CVJ ha investigado el otorgamiento de tierras públicas enfuentes documentales primarias y secundarias y ha encontradoserias irregularidades en la adjudicación que tornan nulas lasmismas y espera que el Estado promueva las acciones ante lajusticia y la reparación de los daños y perjuicios causados.168. Las adjudicaciones contenidas en el presente informe han sidoclasificadas en seis categorías o patrones, de acuerdo al tipode normas legales transgredidas. Estas categorías son: a)
adjudicaciones a personas no beneficiarias del Estatuto Agrario;b) adjudicaciones de más de un lote geográficamente dispersos auna misma persona; c) adjudicaciones mayores a las máximasestablecidas por la ley para lotes agrícolas en la Región Oriental,es decir, las que son superiores a 100 hectáreas; d) adju-dicacionesmayores a las máximas establecidas por la ley para lotes ganaderosen la Región Oriental, es decir, las que son superiores a 1.500hectáreas y que no han sido expresamente autorizadas por decretodel Poder Ejecutivo; e) adjudicaciones mayores a las máximasestablecidas por la ley para lotes ganaderos en la Región Occidental,es decir, las que son superiores a 8.000 hectáreas; f)adjudicaciones mayores a la máxima establecida por la ley paralotes agrícolas en la Región Oriental que se realizaron desde 1954hasta 1963, regidas por el Decreto Nº 120 de 1940, vigente almomento de realizarse las adjudicaciones de referencia.169. La CVJ examinó 200.705 adjudicaciones con sus respectivasdocumentaciones, dictadas por el actual Instituto Nacional deDesarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), organismo que poseey administra los archivos y documentos del Instituto de ReformaAgraria (IRA) y del Instituto de Bienestar Rural (IBR). De losexámenes realizados se pudo detectar y comprobar que el Estadoen el período que abarca desde 1954 a 2003 ha realizado 200.705adjudicaciones de lotes, que comprende una superficie total de12.229.594 hectáreas, de los cuales 192.722 lotes tienen unasuperficie total de 3.497.781 hectáreas que corresponden a laRegión Oriental y 7.985 lotes, con una superficie total de8.731.813 hectáreas, corresponden a la Occidental.170. Del total de estas adjudicaciones, 4.241 lotes correspondientesa 3.336 adjudicatarios, que totalizan 7.851.295 hectáreas, hansido adjudicados con graves irregularidades a la legislaciónagraria. Las leyes trasgredidas son: el decreto-ley Nº 120 de1940 que crea el Estatuto Agrario; la Ley Nº 854/63 que crea elEstatuto Agrario y reemplazó al anterior, y la Ley Nº 1.863, vigenteen la actualidad, sancionada el 20 de diciembre de 2001 ypromulgada el 30 de enero de 2002, denominada tambiénEstatuto Agrario y que reemplazó a su vez al anterior de 1963,con sus modificaciones hechas por Ley Nº 2.531 del 29 dediciembre del año 2004. Estas normas jurídicas estuvieronvigentes al momento de las adjudicaciones de referencia.171. La CVJ en su investigación ha encontrado graves irregularidadesque tornan nulas dichas adjudicaciones y cuya nómina eleva alos poderes del Estado para que, por intermedio del MinisterioInforme Final de la CVJ75
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