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A suntos Públicos y Gestión de InteresesAsuntos Públicosy Gestión de InteresesPasos a tener en cuentaEscribe: Felipe GutiérrezEn los Estados Unidos, Canadá y en Perú ellobby es regulado por leyes y normas quetienen como fin evitar el tráfico de influenciasentre actores privados y funcionariospúblicos. En los países donde aún no sehan determinado los lineamientos paraejercer esta actividad, tienen a los mediosy a la opinión pública vigilando sus pasos.En la actualidad la mayoría de las grandesempresas cuentan con representantes quegestionan sus intereses al más alto nivel yal hacerlo tienen presente diversos factores,entre ellos un profundo conocimiento decómo funciona el sistema político del paísdonde operan.Felipe GutiérrezDirector Gerente de Concertum yMiembro de la American League ofLobbists24 LZC IMAGEN Y COMUNICACIÓN
La Gestión Profesional de Intereses- GPI - reguladapor la Ley 28024 y su reglamento- D.S. 099-2003-PCM en el Perú, es la actividad que permite quelas empresas y organizaciones titulares de interesesprivados, se relacionen con la administración pública,a través de gestores profesionales, para ejercerinfluencia en las decisiones de los funcionariospúblicos, mediante la exposición ordenada y bienfundamentada de sus puntos de vista, con elclaro objetivo de que tales decisiones los afectenfavorablemente o, cuando menos que no los afectennegativamente. Pretender hacer lo mismo de manerainformal o, peor aún, a través de actividades pasiblesde ser calificadas como tráfico de influencias o cosasmás serias, sitúa a los actores privados- y de paso, alos públicos- en escenarios tales como los ocurridosen Perú, con el caso de Las Brujas de Cachiche,en donde se le acusó al segundo vicepresidente dela República , Omar Chehade, de mediar a favordel desalojo de los trabajadores de la azucareraAndahuasi para beneficiar al Grupo Wong, o el tansonado caso de los Petroaudios, en el que se vieronenvueltos funcionarios del Estado supuestamente porfavorecer de manera ilegal a determinadas empresaspetroleras, y otros en los que independientementede la comisión o no de faltas o hasta delitos, losactores y sus procedimientos son inadecuados.La GPI permite hacer correcta, sistemática yabiertamente lo que todos los actores privadosnecesitan hacer: gestionar sus intereses ante laadministración pública, de tal manera que cuandoestos sean evaluados, considerados o afectados,se tengan presentes sus puntos de vista, opinionesy propósitos. Es impensable que una empresacompetitiva descuide por completo la delicada ysensible relación con los decisores públicos, máximesi se trata de titulares de concesiones, contratistas,productores, exportadores, concesionarios de bienespúblicos, proveedores de servicios públicos, etc.En el primero de los casos, hablamos de unaactividad legítima, segura y eficaz y, en el segundo,de otra informal, no transparente, vulnerable y,muchas veces, complicada con actos sospechososy delictivos.La GPI es la versión peruana del lobbying profesionalnorteamericano que en Washington D.C. tieneregistrados más de 24,000 lobbistas, sujetos areglas, normas y procedimientos éticos, el arbitriode sus colegas y entes gremiales- con la AmericanLeague of Lobbyists a la cabeza- y, por supuesto, elconstante escrutinio de los medios.REVISTA IMAGEN Y COMUNICACIÓN ENERO 201225
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