• En relación a la cobertura mínima <strong>de</strong>l suelo, también<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las <strong>con</strong>diciones exigibles para evitarla erosión, establece para los cultivos herbáceosque: “En las parcelas agrícolas que se siembren<strong>con</strong> cultivos herbáceos <strong>de</strong> invierno, no se <strong>de</strong>berálabrar el suelo entre la fecha <strong>de</strong> recolección <strong>de</strong> lacosecha anterior y el 1 <strong>de</strong> septiembre, fecha quese establece como referencia <strong>de</strong>l inicio <strong>de</strong> la presiembra.No obstante, para favorecer la implantación <strong>de</strong> lacubierta vegetal <strong>con</strong> cultivos herbáceos y por razonesagronómicas, como las dobles cosechas,climáticas y <strong>de</strong> tipología <strong>de</strong> suelos, se podrán estableceren ciertas zonas fechas <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong> presiembramás adaptadas a sus <strong>con</strong>diciones locales,así como técnicas a<strong>de</strong>cuadas <strong>de</strong> laboreo”.Y para los cultivos leñosos obliga a lo siguiente:“En el caso <strong>de</strong> que se mantenga el suelo <strong>de</strong>snudoen los ruedos <strong>de</strong> los olivos mediante la aplicación<strong>de</strong> herbicidas, será necesario mantener unacubierta vegetal en las calles transversales a lalínea <strong>de</strong> máxima pendiente.No arrancar ningún pie <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> cultivos leñosos<strong>de</strong> secano situados en parcelas <strong>de</strong> pendienteigual o superior al 15%, en aquellas zonas en queasí se establezca, y respetar las normas <strong>de</strong>stinadasa su re<strong>con</strong>versión cultural y varietal y a los cambios<strong>de</strong> cultivo o aprovechamiento”.Por último, para las tierras <strong>de</strong> barbecho, <strong>de</strong> retiraday no cultivadas es necesario cumplir <strong>con</strong> las <strong>con</strong>dicionesque se exponen a <strong>con</strong>tinuación:“En las tierras <strong>de</strong> cultivo <strong>de</strong> retirada, tanto obligatoriacomo voluntaria, así como en las <strong>de</strong>stinadasal barbecho propiamente dicho, se realizarán opcionalmente:prácticas tradicionales <strong>de</strong> cultivo,<strong>de</strong> mínimo laboreo o <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong> unacubierta vegetal a<strong>de</strong>cuada, bien sea espontánea,bien mediante la siembra <strong>de</strong> especies mejorantes.Todo ello para minimizar los riesgos <strong>de</strong> erosión,<strong>de</strong> aparición <strong>de</strong> incendios, malas hierbas, plagasy enfermeda<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> <strong>con</strong>servar el perfil salino <strong>de</strong>lsuelo, su capacidad productiva y favorecer el incremento<strong>de</strong> la biodiversidad”.Respecto a las políticas englobadas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l pilar<strong>de</strong>l Desarrollo Rural, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las medidas agroambientalesen España para el periodo 2007-2013 searticulan en base a los siguientes documentos:• El Plan Estratégico Nacional, en el cual se establecen,en coherencia <strong>con</strong> las Directrices EstratégicasComunitarias, los objetivos y priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la política<strong>de</strong> Desarrollo Rural en dicho periodo.• El Marco Nacional, el cual tiene como finalidad <strong>de</strong>finirlas medidas horizontales y los elementos comunespara todos los programas regionales, garantizandoasí la coherencia <strong>de</strong> la estrategia española<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural en todo el territorio.Las medidas son <strong>de</strong> aplicación horizontal. Cada una<strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas tiene en cuenta lascaracterísticas <strong>de</strong> sus agroecosistemas específicos regionalespara su aplicación.En la actualidad, todas las Comunida<strong>de</strong>s Autónomastienen los Programas <strong>de</strong> Desarrollo Rural aprobadospor la Comisión Europea, a falta <strong>de</strong> su trasposición ala legislación autonómica en reglamentos específicos.En la tabla 14 se relacionan las actuaciones que implicanla adopción <strong>de</strong> prácticas propias <strong>de</strong> agricultura<strong>de</strong> <strong>con</strong>servación <strong>con</strong>templadas en las medidas incluidasen los Programas <strong>de</strong> Desarrollo Rural aprobadasen todas las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas. Todas ellas seincluyen <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las Medidas correspondientes a lasAyudas Agroambientales en el <strong>con</strong>texto <strong>de</strong>l Eje 2 “ME-JORA DEL MEDIO AMBIENTE Y DEL ENTORNO RURAL”.46 <strong>Ahorro</strong> y <strong>Eficiencia</strong> Energética <strong>con</strong> <strong>Agricultura</strong> <strong>de</strong> Conservación
Tabla 14. Actuaciones relacionadas <strong>con</strong> la práctica <strong>de</strong> agricultura <strong>de</strong> <strong>con</strong>servación aprobadas en los planes <strong>de</strong> DesarrolloRural AutonómicosComunidad Autónoma Actuaciones Importe <strong>de</strong> la ayudaAndalucíaAragónCataluña<strong>Agricultura</strong> <strong>de</strong> <strong>con</strong>servación en cultivos herbáceos en pendienteProducción integrada en olivar<strong>Agricultura</strong> <strong>de</strong> <strong>con</strong>servación en viñedo en pendientespronunciadasMantenimiento <strong>de</strong>l castañoMantenimiento <strong>de</strong>l rastrojoCultivo <strong>de</strong> la esparceta para el mantenimiento <strong>de</strong> la faunaestepariaRetirada <strong>de</strong> tierras <strong>de</strong> cultivos herbáceos <strong>de</strong> secano en zonasperilagunares <strong>de</strong> Reservas NaturalesGeneración <strong>de</strong> corredores biológicos entre la Red Natura 2000Producción integrada<strong>Agricultura</strong> racional y <strong>de</strong> <strong>con</strong>servación en el cultivo <strong>de</strong> la fruta<strong>de</strong> cáscara59,04 €/ha203,75-286,00 €/ha102,00-200,00 €/ha266,00-308,00 €/ha60,00-72,00 €/ha82,00 €/ha144,20 €/ha90,00 €/ha301,00-246,00 €/ha218,00-407,00 €/haCastilla-La Mancha Lucha <strong>con</strong>tra la erosión en cultivos leñosos 139,00 €/haComunidad ValencianaGaliciaPaís VascoAsturiasLa RiojaCultivo sostenible <strong>de</strong>l arroz en humedalesProducción integrada en leñososLucha <strong>con</strong>tra la erosión y mantenimiento <strong>de</strong>l paisaje <strong>con</strong>cultivos leñosos en pendientes y terrazasLucha <strong>con</strong>tra la erosión en medios frágilesProtección <strong>de</strong>l suelo en cultivos extensivos por implantación<strong>de</strong> un cultivo intermedio en invierno previo a la siembra <strong>de</strong>primaveraProtección <strong>de</strong>l suelo en cultivos leñosos por implantación <strong>de</strong>una cubierta dirigidaMejora medioambiental <strong>de</strong> las tierras <strong>de</strong> retirada o no cultivoProtección <strong>de</strong> la fauna en tierras <strong>de</strong> rotaciónLucha <strong>con</strong>tra la erosión en medios frágilesCultivo <strong>de</strong>l viñedo en terrazasProducción integrada en leñososLucha <strong>con</strong>tra la erosión en medios frágiles54,12 €/ha159,87-387,65 €/ha180,00 €/ha60,00 €/ha (herbáceos)140,00 €/ha (leñosos)144,59 €/ha90,65 €/ha99,98-110,98 €/ha598,12 €/ha132,22 €/ha185,00-240,00 €/ha135,00 €/haPor último, el Instituto para la Diversificación y <strong>Ahorro</strong><strong>de</strong> la Energía (IDAE), a través <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Acción2008-2012 <strong>de</strong> la Estrategia <strong>de</strong> <strong>Ahorro</strong> y <strong>Eficiencia</strong> Energética,establece diferentes medidas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sectoragrario relacionadas <strong>con</strong> el apoyo a acciones encaminadasa la implantación <strong>de</strong> prácticas <strong>de</strong> agricultura <strong>de</strong><strong>con</strong>servación. Así pues, se <strong>con</strong>templan incentivos parala migración <strong>de</strong> los sistemas <strong>con</strong>vencional a sistemas<strong>de</strong> agricultura <strong>de</strong> <strong>con</strong>servación, <strong>con</strong>cretamente a lossistemas <strong>de</strong> siembra directa en cultivos herbáceos através <strong>de</strong> ayudas a la inversión para adquisición <strong>de</strong>sembradoras <strong>de</strong> siembra directa.Marco Legislativo47
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