Trata de humanos: - Acnur

RMF 25 23Papel del ACNUR en elcombate de la trata dehumanos en EuropaAproximadamente de 100,000 a500,000 personas son tratadasanualmente en Europa. La tratade humanos en general se encuentraen aumento. Nuevos países de laUE (Unión Europea) y sus fronterasexternas se han transformado enimportantes rutas de tránsito y paísesde destino.El fenómeno de la re-trata ha sidoreportado como una creciente amenaza.Mientras que la gran mayoría depersonas tratadas hacia o dentro deEuropa son mujeres y niñas para serexplotadas sexualmente, la trata demenores también incluye niños para lamendicidad en las calles mientras quelos hombres son destinados a otrostipos de explotación laboral.El ACNUR mantiene que las personasque experimentan violencia sexual uotro tipo de persecución relacionadacon el género deben poder clamar porel estatus de refugiado consideradoen la Convención de 1951 sobre elEstatus de los Refugiados. ACNURno es la principal organización quetrabaja en el combate de la trata dehumanos pero debido a los vínculosentre asilo, migración y trata, variasde las víctimas de la trata podrían serrefugiados.ACNUR se ocupa especialmente dedos categorías de víctimas de latrata: refugiados y otras personasdel interés del ACNUR, como lo sonlas que pueden caer víctima de lostraficantes que buscan aprovecharsede su vulnerabilidad, y gente que hasido tratada y pueden ser reconocidascomo refugiadas bajo la Convenciónde 1951, por lo tanto destinatariosde la protección internacional. Losesfuerzos del ACNUR para combatir latrata de humanos en Europa son porlo regular implementados en cooperacióncon gobiernos nacionales, otrasorganizaciones intergubernamentalesy ONG.La posible conexión entre los factoresde la trata de humanos, asilo yvulnerabilidad de los refugiados ypersonas que buscan asilo está vinculadacon el fenómeno de la trata y laentrada irregular a un país de asilo.En un ambiente que paulatinamenteva cerrando sus puertas a la inmigración,regímenes de visado, políticas deasilo restrictivas y controles fronterizosmás estrictos, varios refugiadosbuscan medidas desesperadas eincluso ilegales en su búsqueda de unpaís seguro para asilarse y pueden serengañados por los traficantes.Algunas víctimas de trata toman concienciade la diferencia entre ser tratadoy traficado solamente después dela salida de su país de origen y llegadaal país de destino, cuando la decepciónde ser tratados aún no llega.El ACNUR se preocupa de la trata dehumanos como una violación a sus derechos,ya que en cierta medida puedeser un crimen contra la humanidado un crimen de guerra en el contextodel conflicto armado. Varias de lasvíctimas de la trata, en particular perono exclusivamente mujeres y niñas,pueden ser definidas como refugiadasbajo la Convención de 1951 si eltemor a la persecución es fundadoen al menos uno de los pilares de laConvención. Las víctimas de la tratapodrían calificar para protección internacionalcomo refugiados si su país deorigen es incapaz o no tiene el deseode proveer protección contra la retratao daños severos como resultado deuna venganza de los traficantes.Las demandas de las víctimas dela trata de humanos para obtenerprotección internacional puedenser elevadas en dos circunstancias:cuando la víctima ha sido tratada enel extranjero y busca la proteccióndel estado al que llega o cuando lavíctima, siendo tratada en el territorionacional, logra escapar y movilizarsehacia el extranjero en búsqueda deprotección internacional. Cuando serevisan las demandas de asilo porparte de las víctimas de la trata esnecesario siempre establecer bien lasrazones para el temor a la persecucióny su vinculación con uno o más de lasprovisiones de la Convención de 1951–por razones de raza, religión, nacionalidad,pertenencia a un grupo socialu opinión política en particular.El estudio recientemente publicado,Combatiendo la Trata de Humanos:Resumen de las Actividades Antitrataen Europa, analiza el trabajode ACNUR para combatir la trata depor Malika FloorÁreas de ACNUR involucradas en Europa:humanos en Europa. Se presentandatos regionales y de países en específicoacerca de las amenazas, marcoslegales nacionales y acuerdos de implementaciónde 33 de los 42 paísescubiertos por la Oficina de ACNURpara Europa. El reporte está diseñadopara profundizar en la cooperaciónregional y por país con socios como laOficina del Alto Comisionado de losDerechos Humanos OACDH, el reciénelecto Reportero Especial de la ONUpara la Trata de Humanos especialmenteMujeres y Niños, la Organizaciónpara la Seguridad y Cooperaciónen Europa OSCE, la OrganizaciónInternacional de las Migraciones OIM,El Fondo de las Naciones Unidaspara los Niños UNICEF y el Consejode Europa CE y varias ONG locales einternacionales.Respuestas a la trataRecientemente varias reformaslegislativas han proliferado en lospaíses europeos, esto significa que lamayoría de los países han introducidoleyes específicamente diseñadas paracombatir la trata de humanos. Cuandolos países incluyen una ley anti-trataen su código criminal nacional nonecesariamente ésta estará en sintoníacon las definiciones del Protocolode Palermo o con las del Consejo deEuropa, no existe un estándar común,Las penas pueden variar significativamentede estado a estado.La mayoría de los países europeoshan creado planes de acción paracombatir el fenómeno, Sin embargo, elproblema ahora es la implementaciónde varios de los proyectos que aún seencuentran en una base ad hoc. Latrata de humanos es un fenómeno excepcionalmentedinámico en el que lostraficantes se adaptan de acuerdo conlas políticas creadas para combatirlos.Por lo tanto las acciones que incluyanvínculos entre trata, asilo, derechoshumanos, pobreza crimen organizadoy crecimiento del negocio del sexodeben ser promovidas. Primero yprincipalmente el apremiante númerode víctimas de este flagelo merece serDesarrollo de leyes anti-trata 8Miembros de los foros para coordinación de anti-trata 8Entrenamiento y capacitación 22Previsión y delegación 6Prevención 11No. de paísesTrata de humanos