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Trata de humanos: - Acnur

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RMF 25 39<strong>Trata</strong>: ¿cuestión <strong>de</strong> migración o<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>humanos</strong>?Cientos <strong>de</strong> mujeres, niños yhombres son tratados cadaaño <strong>de</strong>s<strong>de</strong> África, Asia yel este <strong>de</strong> Europa al Reino Unido,engañados para sufrir explotaciónsexual y otras formas <strong>de</strong> trabajoforzado, incluyendo esclavituddoméstica, trabajo agrícola, empaquey construcción. A pesar <strong>de</strong>la importancia <strong>de</strong> este problema,las personas tratadas no tienenprotección garantizada ni apoyo<strong>de</strong>l Reino Unido.Un caso reciente ilustra esto. Enseptiembre <strong>de</strong> 2005, la policíabritánica realizó una redada en el‘salón <strong>de</strong> masajes’ Cuddles en Birmingham.Encontraron a 19 mujeres<strong>de</strong> Lituania, Albania, Moldavia,Rumania y Tailandia, que consi<strong>de</strong>raroneran víctimas <strong>de</strong> trata <strong>de</strong><strong>humanos</strong>. Los documentos <strong>de</strong> lasmujeres habían sido confiscadosy ellas estaban encerradas en unacasa <strong>de</strong> día y se las traía a Cuddlesdurante la noche. Cuddles teníauna cerca eléctrica y la policíaencontró una escopeta <strong>de</strong> barrilrecortado y bastones en el lugar.Aún cuando la policía sospechabaque las mujeres encontradas <strong>de</strong>ntroeran tratadas, su tratamiento<strong>de</strong> las mujeres fue distinto <strong>de</strong>pendiendo<strong>de</strong> si venían <strong>de</strong> la UniónEuropea (UE) o no, reflejando laten<strong>de</strong>ncia británica <strong>de</strong> abordar latrata <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un ángulo <strong>de</strong> inmigraciónen lugar <strong>de</strong> como un crimencometido contra una persona.Aquellas que no eran ciudadanas<strong>de</strong> la UE fueron mantenidas en elCentro <strong>de</strong> Retiro <strong>de</strong> Inmigrantes<strong>de</strong> Yarlswood y las que sí lo eranfueron liberadas. Hasta que seconfrontó a la Oficina <strong>de</strong> AsuntosInternos sobre el tema, a ninguna<strong>de</strong> las mujeres se le había dadola oportunidad <strong>de</strong> recibir ayudamédica, asesoría legal apropiadao albergue seguro. Poco tiempo<strong>de</strong>spués, la Oficina <strong>de</strong> AsuntosInternos anunció que seis <strong>de</strong> lasmujeres serían retiradas <strong>de</strong>l paísal día siguiente—un tratamientocompletamente inapropiado parapor Beth Herzfeld, Sarah Green, Sarah Epstein y Christine Beddoesupuestas víctimas <strong>de</strong> trata—acciónque solo fue <strong>de</strong>tenida <strong>de</strong>spués<strong>de</strong> recibir presión.La preocupación por el tratamientodado por el gobierno británicoa las personas tratadas se agudizapor el hecho <strong>de</strong> que no ha firmadoninguno <strong>de</strong> los acuerdos internacionalesque proveerían al menosun nivel mínimo <strong>de</strong> proteccióny apoyo a las personas tratadas.No ha firmado la Directiva <strong>de</strong>Consejo <strong>de</strong> la UE sobre permisos<strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> corto plazo, queestipula que las personas tratadas<strong>de</strong>ben ser informadas <strong>de</strong> la posibilidad<strong>de</strong> obtener este permiso <strong>de</strong>resi<strong>de</strong>ncia y gozar <strong>de</strong> un períododurante el cual puedan reflexionarsobre su posición. Esto <strong>de</strong>beríaayudar a colocarlas en una posiciónen la cual pue<strong>de</strong>n llegar a una<strong>de</strong>cisión bien informada sobre sío no cooperar con las autorida<strong>de</strong>scompetentes. Tampoco ha firmadola Convención Europea sobreAcción Contra la <strong>Trata</strong> <strong>de</strong> SeresHumanos <strong>de</strong>l Consejo Europeo 1 , elprimer acuerdo internacional queprovee estándares mínimos garantizados<strong>de</strong> protección para laspersonas tratadas, incluyendo unperíodo <strong>de</strong> reflexión <strong>de</strong> al menos30 días <strong>de</strong> permanencia en el paíspara recibir asistencia médica <strong>de</strong>emergencia, asesoría legal y albergueseguro.Período sin reflexión en el RUSin un período <strong>de</strong> reflexión, losadultos tratados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> países queno son <strong>de</strong> la UE enfrentan <strong>de</strong>portacióninmediata. Esto no sirve alos intereses <strong>de</strong> la persona tratada,que pue<strong>de</strong> ser re-tratada, ni <strong>de</strong> lapolicía, que pier<strong>de</strong> la oportunidad<strong>de</strong> obtener información valiosa yposibles testimonios, los que lesayudarían a combatir la trata a largoplazo. El período <strong>de</strong> reflexióntambién es crucial para po<strong>de</strong>revaluar si la vida <strong>de</strong> la personatratada está en peligro si se le<strong>de</strong>porta o si podría ser objeto <strong>de</strong>violación, tortura u otra forma <strong>de</strong>castigo. Los traficantes frecuentementecastigan a los individuosque cooperan con las autorida<strong>de</strong>s,como una advertencia para otros,como resultado <strong>de</strong> haber sido atrapados,o por no pagar el dineroque <strong>de</strong>ben.Noruega, los Países Bajos y Bélgicatienen un período <strong>de</strong> reflexiónpara las personas bajo el supuesto<strong>de</strong> haber sido tratadas, lo que haayudado a incrementar el número<strong>de</strong> procesos contra los traficantesen estos países. Las instituciones<strong>de</strong> beneficencia infantil concuerdanen que el interés <strong>de</strong>l niño <strong>de</strong>beríaser siempre el principio guíaen lo que respecta a salvaguardara los niños tratados, incluyendo laprovisión <strong>de</strong> permisos para permaneceren el país y los períodos <strong>de</strong>reflexión.Apoyo limitadoEl Reino Unido solamente proveeapoyo limitado a las mujerestratadas para prostitución. LaOficina <strong>de</strong> Asuntos Internos financiael Proyecto Poppy con se<strong>de</strong> enLondres 2 pero solo para 25 plazasadultas, proveyendo acceso bajocriterios estrechos, que incluyenel ya haber sido prostituidas en elpaís y haber accedido a colaborarcon las autorida<strong>de</strong>s. La necesidad<strong>de</strong> espacios a menudo exce<strong>de</strong> ladisponibilidad, y el criterio excluyea muchas mujeres tratadas quenecesitan ayuda. Aún no se daprotección, atención o apoyo paralos niños tratados al Reino Unidopese a la continua solicitud parala creación <strong>de</strong> un albergue segurodisponible las 24 horas. Tampocohay asistencia específica para laspersonas tratadas para trabajoforzado en el Reino Unido.A<strong>de</strong>más, no hay provisión paraservicios especializados para ayudara niños tratados. Estos niñoscontinúan perdidos por la comodidad<strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s locales subfinanciadasmientras que muchosotros son explotados laboralmente<strong>Trata</strong> <strong>de</strong> <strong>humanos</strong>

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