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Trata de humanos: - Acnur

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RMF 25 41Combatiendo la trata <strong>de</strong><strong>humanos</strong> en el RUMientras que en su mayoría el tráfico y trata <strong>de</strong> personasen el Reino Unido no son conocidas, su combate se ha convertidoen prioridad nacional. Esta lucha <strong>de</strong>be ser llevadaa cabo para proteger a las víctimas, perseguir a los traficantesy crear conciencia pública para prevenir que sigasucediendo. Los políticos responsables <strong>de</strong>ben percatarse <strong>de</strong>que el tráfico no solamente <strong>de</strong>be ser visto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva<strong>de</strong>l control migratorio.Debido a que la migración esun tema tan controversialen el Reino Unido, el enfoqueque se le ha dado siempre haenfatizado <strong>de</strong>masiado el cumplimiento<strong>de</strong> la ley en <strong>de</strong>trimento <strong>de</strong> laprotección que <strong>de</strong>berían recibir lasvíctimas. El Reino Unido ha tendidoa abordar el tráfico como un asunto<strong>de</strong> control migratorio en lugar <strong>de</strong>un problema <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>humanos</strong>.Esto ha llevado a la <strong>de</strong>portación <strong>de</strong>víctimas <strong>de</strong> trata, especialmentemujeres, sin consi<strong>de</strong>rar a<strong>de</strong>cuadamentesu seguridad y bienestar. Laamenaza <strong>de</strong> <strong>de</strong>portación ha puestoen riesgo la efectiva persecución <strong>de</strong>los traficantes, ya que esto pue<strong>de</strong>afectar la calidad y disponibilidad<strong>de</strong> los testimonios <strong>de</strong> las víctimas.Endureciendo restricciones en elsistema <strong>de</strong> asilo que amenazan lacapacidad <strong>de</strong> los refugiados <strong>de</strong> acce<strong>de</strong>ra la protección, ha generadoun sinfín <strong>de</strong> sentimientos anti-asiloya que no consi<strong>de</strong>ran a<strong>de</strong>cuadamentelas obligaciones <strong>de</strong>l Reino Unidofrente a leyes internacionales, regionalesy nacionales que protegen aaquellos que con argumentos bienfundados temen ser perseguidos.El gobierno <strong>de</strong>l Reino Unido estáhaciendo esfuerzos para legislarcontra la trata. El Acta <strong>de</strong> Nacionalidad,Inmigración y Asilo 2002formuló por primera vez que la trata<strong>de</strong> personas constituía un <strong>de</strong>lito–pero solamente en casos <strong>de</strong> prostitución.El Acta <strong>de</strong> Delitos Sexuales2003 incorporó estas provisionesy las expandió para abordar otrasformas <strong>de</strong> explotación sexual. Estatambién criminalizó la explotacióna través <strong>de</strong> la comercializaciónsexual <strong>de</strong> niños, cuya pena pue<strong>de</strong>ser ca<strong>de</strong>na perpetua. El Acta <strong>de</strong>Asilo e Inmigración 2004 extendióla <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> tráfico y trata bajola ley <strong>de</strong>l Reino Unido más allá <strong>de</strong>los abusos sexuales y otras formas<strong>de</strong> abuso, como el trabajo forzado yla servidumbre doméstica.Sin embargo, existe preocupaciónacerca <strong>de</strong> la implementación <strong>de</strong>leyes anti-trata pues podrían serentorpecidas por las crecientesrestricciones para el acceso alsistema <strong>de</strong> asilo <strong>de</strong>l Reino Unido.Irónicamente, entre más los estadostratan <strong>de</strong> dificultar la entrada asus territorios para los que buscanasilo, existe más riesgo <strong>de</strong> que laspersonas sean víctimas <strong>de</strong> trata, <strong>de</strong>igual forma aquellos <strong>de</strong>sesperadospor irse <strong>de</strong> sus países se volveránsusceptibles a la fuerza, frau<strong>de</strong> ycoerción comúnmente utilizadospor los traficantes.Derecho a la protecciónLos esfuerzos <strong>de</strong>l Reino Unido paracombatir la trata no han sido unificadosen una estrategia efectivay <strong>de</strong>tallada para que la prevenga,persuada y castigue, y a<strong>de</strong>más quetenga los <strong>de</strong>rechos y la protección<strong>de</strong> las personas tratadas comosu eje central. Solamente unascuantas personas tratadashan logrado obtener estatus<strong>de</strong> refugiados o protecciónhumanitaria en el ReinoUnido teniendo como basesu experiencia con la trata–ya<strong>de</strong>más, en casi todos los casos,solamente cuando han logradoapelar exitosamente. La falta <strong>de</strong>una forma explícita <strong>de</strong> protecciónpara las personas tratadas bajo laley <strong>de</strong>l Reino Unido, combinado conlas barreras al asilo y a la protecciónhumanitaria, significa que lapersona tratada sigue siendo vulnerable<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>portada. Ha habidoreportes <strong>de</strong> personas tratadas quehan sido retornadas hacia sus países<strong>de</strong> origen <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> que teníanla oportunidad <strong>de</strong> solicitar asilo oprotección humanitaria.El asilo es crítico para la protección<strong>de</strong> las personas tratadas. Ellaspue<strong>de</strong> que hayan sido traficadas<strong>de</strong>bido a que trataban <strong>de</strong> escapar<strong>de</strong> situaciones <strong>de</strong> conflicto armadopor Wendy Young y Diana Quicko abusos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>humanos</strong>que podrían hacerles calificar conel estatus <strong>de</strong> refugiados, indiferentemente<strong>de</strong> su experiencia en eltráfico.El hecho <strong>de</strong> que fueran tratados podríaconvertirlos en candidatos paraasilo si estuvieran en riesgo <strong>de</strong> serre-tratados y si su país <strong>de</strong> origenfuera incapaz o no estuviera en ladisposición <strong>de</strong> ayudarles.Los juicios <strong>de</strong> traficantes <strong>de</strong>tenidospor las autorida<strong>de</strong>s inglesas hantraído resultados ambivalentes. Seofrece insuficiente protección a laspersonas tratadas que cooperan conlos fiscales y no existe garantía <strong>de</strong>anonimato cuando la víctima testificaen la corte.A diferencia <strong>de</strong> los Estados Unidos,Holanda, Italia y otros países<strong>de</strong> <strong>de</strong>stino, el Reino Unido no haadoptado mecanismos legales paraasegurar la protección <strong>de</strong> las víctimas<strong>de</strong> trata, ni al corto ni al largoplazo. No hay provisiones paraque exista un período <strong>de</strong> reflexióndurante el cual la víctima puedarecuperarse <strong>de</strong> la experiencia <strong>de</strong> latrata y tomar <strong>de</strong>cisiones sobre sufuturo. Tampoco se ha diseñadoalguna ayuda específica frente ala <strong>de</strong>portación para las víctimas<strong>de</strong> trata que les pudiese ayudar apermanecer temporal o permanentementeen el Reino Unido si elEl asilo es crítico para la protección <strong>de</strong>las personas tratadasretorno no es viable. En cambio,una persona víctima <strong>de</strong> trata <strong>de</strong>beaplicar para asilo, el cual, si es otorgado,permite a la persona quedarseen el Reino Unido permanentemente,o protección humanitaria oalgún permiso discrecional por unperíodo <strong>de</strong>finido.Los proveedores <strong>de</strong> servicios socialesy los cuerpos <strong>de</strong> seguridad <strong>de</strong>lEstado están preocupados <strong>de</strong>bidoa que niños son tratados al ReinoUnido por adultos que los explotanpara tener acceso a los subsidiossociales, reclamándolos como suspropios hijos. Estos niños regularmenteson abandonados cuandotambién son por otro lado usados.Se les niega educación y cuidados<strong>de</strong> salud y son vulnerables a otrasformas <strong>de</strong> explotación como el<strong>Trata</strong> <strong>de</strong> <strong>humanos</strong>

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