46“ESO ES LO QUE NOSOTRAS EXIGIMOS. QUE SE HAGA JUSTICIA.”IMPUNIDAD POR ACTOS DE VIOLENCIA SEXUAL COMETIDOS CONTRA MUJERES EN EL CONFLICTO ARMADO DE COLOMBIAFinalmente, en mayo de 2008, la Corte Constitucional, mediante la Sentencia T-496,r<strong>es</strong>olvió a favor de IMP.La <strong>se</strong>ntencia de la Corte Constitucional fue cáustica en sus críticas al programa deprotección del gobierno. Concluyó <strong>que</strong> el programa no r<strong>es</strong>petaba <strong>lo</strong>s derechos fundamental<strong>es</strong>de las mujer<strong>es</strong> víctimas. En concreto, la Corte afirmó <strong>que</strong> el programa no era <strong>lo</strong> bastante<strong>es</strong>pecífico al no tener en cuenta el género, la edad y la salud de la víctima. También dijo <strong>que</strong>el programa era demasiado lento por<strong>que</strong> carecía de autonomía y <strong>lo</strong>s ofrecimientos deprotección debían <strong>se</strong>r autorizados por numerosas institucion<strong>es</strong> del Estado, como la FiscalíaGeneral de la Nación, el Ministerio de Interior, la policía y el Departamento Administrativo deSeguridad (DAS). También criticó la falta de formación de quien<strong>es</strong> aplicaban el programa, lainexistencia de una <strong>es</strong>trategia integrada, la au<strong>se</strong>ncia de mecanismos de evaluación ysupervisión, y <strong>que</strong> no mantuviera informadas a las personas incluidas en el programa. LaCorte reiteró asimismo su opinión de <strong>que</strong> las mujer<strong>es</strong> víctimas del conflicto afrontan unri<strong>es</strong>go d<strong>es</strong>proporcionado y <strong>que</strong> el Estado tenía la obligación de adoptar un enfo<strong>que</strong>diferenciado hacia su protección. La Corte dio al gobierno un plazo de <strong>se</strong>is m<strong>es</strong><strong>es</strong> paramodificar el programa de protección. El gobierno no replanteó el programa, al menos en laley, hasta mayo de 2010, cuando promulgó el Decreto 1737, <strong>que</strong> reformaba el programamediante la adopción de un enfo<strong>que</strong> diferencial de género. Sin embargo, no <strong>se</strong> hanimplementado aún procedimientos y criterios <strong>es</strong>pecíficos para garantizar a las víctimas de laviolencia <strong>se</strong>xual el acc<strong>es</strong>o a <strong>es</strong>tos programas, por <strong>lo</strong> <strong>que</strong> las reformas <strong>se</strong> han traducido enpocos beneficios real<strong>es</strong> para las sobrevivient<strong>es</strong> de la violencia <strong>se</strong>xual.Las medidas prácticas d<strong>es</strong>tinadas a proteger a t<strong>es</strong>tigos y víctimas só<strong>lo</strong> pueden <strong>se</strong>r efectivas si<strong>lo</strong>s autor<strong>es</strong> son detenidos, inv<strong>es</strong>tigados y enjuiciados. Si el Estado no adquiere <strong>es</strong>tecompromiso básico con el Estado de derecho, <strong>lo</strong>s programas de protección de t<strong>es</strong>tigos<strong>se</strong>guirán siendo inefectivos. Una vez denunciados <strong>lo</strong>s crímen<strong>es</strong>, la prevención efectiva denuevos crímen<strong>es</strong> requiere programas de protección de t<strong>es</strong>tigos, tanto para proteger a lasvíctimas y a <strong>lo</strong>s t<strong>es</strong>tigos de nuevos actos de violencia como para dejar claro a <strong>lo</strong>s autor<strong>es</strong> qu<strong>es</strong>us actos <strong>se</strong>rán inv<strong>es</strong>tigados y enjuiciados. Ambos proc<strong>es</strong>os —inv<strong>es</strong>tigación yenjuiciamiento—, y la protección de <strong>lo</strong>s t<strong>es</strong>tigos, han de aplicar<strong>se</strong> de forma coherente.Amnistía Internacional <strong>se</strong>ptiembre de 2011 Índice: AMR 23/018/2011
“ESO ES LO QUE NOSOTRAS EXIGIMOS. QUE SE HAGA JUSTICIA.”IMPUNIDAD POR ACTOS DE VIOLENCIA SEXUAL COMETIDOS CONTRA MUJERES EN EL CONFLICTO ARMADO DE COLOMBIA475. CONCLUSIONES YRECOMENDACIONESMARI“Yo hice tan buen trabajo de b<strong>lo</strong><strong>que</strong>arme. Me acordaba el sitio, me acordaba de las personas pero no meacordaba las fechas y entonc<strong>es</strong> cuando me acordé de la fecha fui a denunciar. Cuando fui a denunciar, fui ala Fiscalía. Yo le dije <strong>que</strong> iba a denunciar un caso de mi violación, de víctima de violencia <strong>se</strong>xual. [Y medijeron] ‘¿Otra? ¿Otra violada?’ Só<strong>lo</strong> fue en decirme <strong>es</strong>o, <strong>que</strong> yo me <strong>que</strong>dé como paralizada, me paré y le dije:‘Gracias, otro día vuelvo’. Le dije: ‘Ya no quiero’. Esa palabra me b<strong>lo</strong><strong>que</strong>ó de nuevo, me hizo <strong>se</strong>ntir todo <strong>lo</strong> <strong>que</strong>yo no quiero pasar como ha pasado ant<strong>es</strong>, el maltrato haciéndome <strong>se</strong>ntir <strong>que</strong> yo era la culpable.Soy d<strong>es</strong>plazada, soy una violada amenazada, he perdido un hijo, ¿qué me van a decir? Yo me paré, volví a<strong>se</strong>ntarme en la sala de <strong>es</strong>pera. Por<strong>que</strong> <strong>es</strong>o <strong>es</strong> <strong>lo</strong> <strong>que</strong> me van a decir: ‘¿Usted por qué no <strong>lo</strong> dije cuando lepasó?’. Yo no quiero pasar por <strong>es</strong>o, ya pasé por muchas cosas para pasar por <strong>es</strong>o. Es <strong>que</strong> víctimas deviolencia <strong>se</strong>xual somos muchas, y por situación de d<strong>es</strong>plazamiento por <strong>lo</strong>s grupos armados, muchas. No hayuna entidad del gobierno <strong>que</strong> diga: ‘Le vamos a atender sin nec<strong>es</strong>idad de denunciar’. ¿Qué pruebas voy a dar?Si hacen tantos años <strong>que</strong> pasó <strong>es</strong>to. Si había una prueba, ya no la iba a ver.No importa <strong>que</strong> <strong>lo</strong> denunciamos, por <strong>es</strong>o <strong>es</strong> <strong>que</strong> no he denunciado, y muchas de mis compañeras dicen <strong>que</strong>para qué. ¿Qué sacamos con denunciar si no va a haber solución, ni van a condenar? ¿Para qué? Dañan lafamilia, lastiman la familia de uno. En el caso de mi compañera <strong>es</strong> la sociedad <strong>que</strong> <strong>es</strong>tá diciéndole a la niña‘hija de la violada’. Lastiman a nu<strong>es</strong>tros hijos cuando <strong>es</strong>o <strong>lo</strong> sabe la sociedad, nos discriminan yprácticamente nos llevan como culpabl<strong>es</strong>. La sociedad cree <strong>que</strong> la culpable fue la mujer.El gobierno, ¿qué <strong>es</strong>tá haciendo? [Nec<strong>es</strong>itamos] una entidad <strong>que</strong> no diga <strong>que</strong> yo tengo <strong>que</strong> denunciar,simplemente <strong>que</strong> <strong>es</strong>té el psicó<strong>lo</strong>go para atenderla, <strong>que</strong> si yo quiero denunciar, listo [...]. Hay mujer<strong>es</strong> <strong>que</strong> noquieren un proc<strong>es</strong>o legal, simplemente nec<strong>es</strong>itan un apoyo psicológico por<strong>que</strong> <strong>es</strong>tamos d<strong>es</strong>truidas emocional,psicológica y personalmente, por<strong>que</strong> en la realización de nu<strong>es</strong>tra vida íntima, d<strong>es</strong>confío en todo el mundo.Tenemos compañeras <strong>que</strong> no quieren denunciar por<strong>que</strong> han tenido el bebé; de <strong>es</strong>ta violación <strong>que</strong>dó un bebe.Entonc<strong>es</strong>, ¿cómo hacerle vivir todo un proc<strong>es</strong>o donde van a <strong>es</strong>tar involucrados [<strong>lo</strong>s] <strong>que</strong> [r<strong>es</strong>ultaron] de <strong>es</strong>taviolación? Mire <strong>es</strong>te proc<strong>es</strong>o qué <strong>se</strong>ría. Yo, por <strong>lo</strong> menos, veo a la Fiscalía como alguien hostil <strong>que</strong> me va ahacer <strong>se</strong>ntir mal a mí y a mis hijos, <strong>que</strong> me va a hacer <strong>se</strong>ntir culpable. Entonc<strong>es</strong>, voy y denuncio y me hac<strong>es</strong>entir culpable.[Y uno <strong>se</strong> siente] d<strong>es</strong>protegida por<strong>que</strong> en cualquier momento pueden ir a <strong>se</strong>cu<strong>es</strong>trarle el niño, por<strong>que</strong> como <strong>es</strong>hijo de él. Entonc<strong>es</strong> [ella] ya <strong>se</strong> vuelve un objetivo militar. Cuando la quiere <strong>lo</strong>calizar, utiliza todas susmedidas como un grupo [armado]. Entonc<strong>es</strong> ella tiene ri<strong>es</strong>go. ¿Quién sabe o quién ha averiguado de laFiscalía dónde <strong>es</strong>tá? A mí me parece <strong>que</strong> <strong>lo</strong>s casos como <strong>es</strong>tos [las autoridad<strong>es</strong>] deben hacer un <strong>se</strong>guimiento ysaber cómo <strong>es</strong>tá la persona, cómo <strong>es</strong>tá económica, psicológicamente, su familia cómo <strong>es</strong>tá, cómo van susÍndice: AMR 23/018/2011 Amnistía Internacional <strong>se</strong>ptiembre de 2011