CUENCA MATANZA RIACHUELO – Manual para Inspectores

70 / CUENCA MATANZA RIACHUELO – Manual para Inspectores3.1. Legislación NacionalConstitución Nacional. Artículos 41, 43 y 124.La reforma de 1994 incluyó en la Constitución el derechode todos los habitantes a un ambiente sano, equilibradoy apto para el desarrollo humano siguiendo la prácticade otras constituciones extranjeras y provinciales, lo queconvierte en enumerado a un derecho que antes era implícito(Artículo 41 C.N.).Pero además se le impone a esos habitantes el deber depreservarlo. Ese deber se convierte en una carga públicaque habilita a todos los habitantes para hacer efectiva lapreservación con todos los medios jurídicos y materialesque sean necesarios.En consecuencia, todo habitante estará legitimado paraaccionar en defensa del ambiente propio y ajeno.Incorpora también el principio del desarrollo sustentable.Impone la obligación de recomponer el daño ambientalque va a requerir una cuidadosa reglamentación legalporque no está claro quien está obligado a recomponer y siesta obligación coexiste o sustituye a la obligación tradicionalde reparar del Código Civil (Artículo 1.077).No solamente atribuye derechos y deberes a los habitantes.Encomienda al Estado proveer a la protección delderecho al ambiente, lo que implica organizar la justiciaambiental con todo el aparato informativo que demanda einstituir procedimientos ágiles y seguros.Pero, además, le encomienda proveer prestaciones máscomplejas y costosas como son:• La utilización racional de los recursos naturales.• La preservación del patrimonio natural y cultural.• La preservación de la diversidad biológica.• La información ambiental, que lo obliga a proveer laque tenga en la materia de un modo organizado y ser responsablepor su fidelidad.• La educación ambiental.También faculta a la Nación para fijar los presupuestosmínimos de protección ambiental, lo que implica sancionarnormas básicas para todo el país, y a las provincias acomplementarlas y aplicarlas. Lo que significa que estaspueden decidir imponer o no presupuestos más estrictos ensu territorio respectivo.