Acta Nº 1.625 - Sesión extraordinaria - 17 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2012Página 34varios, insumos en general, contenedores <strong>de</strong> diversa capacidad, etcétera, así como paragenerar el concurso <strong>de</strong> nuevos empleados para el sector. Todo ello ha llevado a que a más<strong>de</strong> dos años <strong>de</strong> instalada la actual Administración la población continúe sufriendo lasconsecuencias <strong>de</strong> un sistema que ofrece varios flancos débiles y que cuenta con la<strong>de</strong>saprobación contun<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la gestión, situación que es <strong>de</strong> responsabilidad exclusiva <strong>de</strong>las jerarquías <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Desarrollo Ambiental y <strong>de</strong> la señora inten<strong>de</strong>nta <strong>de</strong>Montevi<strong>de</strong>o, profesora Ana Olivera, como máxima autoridad <strong>de</strong>l Ejecutivo <strong>de</strong>partamental.Sin lugar a dudas, la Administración aguarda con optimismo las inversiones en equipamientoy maquinaria, lo que podrá mostrar a corto plazo, pero <strong>de</strong> allí a lograr resultados concretosque mejoren las condiciones <strong>de</strong> limpieza <strong>de</strong> la ciudad hay un trecho muy importante,situación que, a nuestro juicio, resulta inexcusable por el pa<strong>de</strong>cimiento al que se hasometido a los ciudadanos en todo este tiempo, quienes, seguramente, estarán expectantespara aquilatar la eficacia e inocuidad <strong>de</strong> las acciones a <strong>de</strong>sarrollar para la mejora <strong>de</strong> lacalidad ambiental <strong>de</strong> la ciudad.En cuanto a Movilidad Urbana, en el informe por mayoría ya fueron repasadas las obrasejecutadas en el marco <strong>de</strong> este emprendimiento, que correspon<strong>de</strong>n a la Fase I <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong>Movilidad Urbana, las cuales estaban previstas para el período 2008 a 2010 pero seexten<strong>de</strong>rán hasta el cierre <strong>de</strong> 2012, y seguramente podrán correrse a 2013.Para la Fase II <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Movilidad Urbana, hay otro préstamo BID <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>USD 60:000.000, que estará disponible en función <strong>de</strong>l grado <strong>de</strong> avance en el nivel <strong>de</strong>ejecución <strong>de</strong> las obras en curso; actualmente se encuentra en negociación.Oportunamente, en ocasión <strong>de</strong>l Presupuesto Quinquenal, fueron señaladas algunas<strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Plan, como ser la fi<strong>de</strong>lización <strong>de</strong>l transporte colectivo frente al <strong>de</strong> usoindividual. Asimismo, no se pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>scartar tensiones con grupos <strong>de</strong> interés afectados porlas construcciones, que pue<strong>de</strong>n convertirse en obstáculos para el avance <strong>de</strong> las obras y <strong>de</strong>los objetivos <strong>de</strong>l proyecto.Otra <strong>de</strong>bilidad <strong>de</strong>l sistema es el aspecto cultural que supone la conducción por parte <strong>de</strong> losciudadanos <strong>de</strong> vehículos individuales, motociclos, bicicletas, así como suce<strong>de</strong> con losconductores <strong>de</strong> transporte colectivo. Esto, <strong>de</strong> no ser superado, afectará las expectativas <strong>de</strong>logro <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o.Por último, sin perjuicio <strong>de</strong> las mejoras en materia <strong>de</strong> información y sistemas <strong>de</strong> boletosbonificados, los tiempos <strong>de</strong> optimización estarán en función <strong>de</strong> un sinnúmero <strong>de</strong> factores-entrada y salida no masiva <strong>de</strong> público, sincronización inteligente <strong>de</strong> semáforos solo encarriles exclusivos, etcétera- que condicionarán fuertemente la concreción <strong>de</strong>l sistema, porlo que podría ocurrir que con el volumen <strong>de</strong> inversiones previsto, el Sistema Metropolitano<strong>de</strong> Transporte igualmente no resultara en el grado <strong>de</strong> optimización <strong>de</strong>seado. Entonces, porel momento, si bien es cierta la afirmación “Montevi<strong>de</strong>o en obras”, recién al final <strong>de</strong>l procesopodremos medir la eficiencia lograda; por lo realizado hasta el momento, tenemos dudasrazonables al respecto.Finalizo, señora presi<strong>de</strong>nta, diciendo que, en virtud <strong>de</strong> todo lo expuesto, esta bancada noacompañará esta Rendición y Balance <strong>de</strong> Ejecución Presupuestal <strong>de</strong>l Ejercicio 2011.Asimismo, por haber solicitado oportunamente en Sala una serie <strong>de</strong> elementos con relacióna los recursos previstos para la Modificación Presupuestal 2013 que no fueronproporcionados, así como también por no haber obtenido los registros <strong>de</strong> los resultadoseconómicos <strong>de</strong> las modificaciones en lo que correspon<strong>de</strong> a las normas <strong>de</strong> personal,a<strong>de</strong>lantamos también nuestro voto contrario a la Modificación Presupuestal 2013 concarácter general. Sobre la votación particular, daremos cuenta en el momento <strong>de</strong> tratar cadauno <strong>de</strong> los puntos que incluye esta Modificación Presupuestal.Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo
Acta Nº 1.625 - Sesión extraordinaria - 17 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2012Página 35SEÑORA PRESIDENTA (Gloria Benítez).- De nada, señor edil.Tiene la palabra el señor edil Edison Casulo.SEÑOR CASULO (Edison).- Gracias, señora presi<strong>de</strong>nta.En nombre <strong>de</strong> mi querido Partido Nacional, en primer lugar quiero agra<strong>de</strong>cer a losfuncionarios que cooperaron y colaboraron en el trabajo <strong>de</strong> esta Comisión, así como alseñor presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> dicha Comisión <strong>de</strong> trabajo, por su disposición en los momentos <strong>de</strong>tensión que acaecieron en esta <strong>Junta</strong>.Estamos aquí para analizar la Rendición <strong>de</strong> Cuentas y el Balance <strong>de</strong> Ejecución Presupuestal<strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia <strong>Departamental</strong> <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o <strong>de</strong>l Ejercicio 2011. Realizaremos un informecon consi<strong>de</strong>raciones generales en el que queda explicitado por qué el Partido Nacionaltampoco acompañará la gestión <strong>de</strong> la señora inten<strong>de</strong>nta Ana Olivera en sus actuaciones <strong>de</strong>laño 2011. Luego profundizaremos por áreas, conjuntamente con el resto <strong>de</strong> los señoresediles nacionalistas.El Partido Nacional ha analizado el Balance <strong>de</strong> Ejecución Presupuestal <strong>de</strong>l Ejercicio 2011 <strong>de</strong>acuerdo con las normas vigentes y los criterios <strong>de</strong> carácter técnico <strong>de</strong> la contabilidadpresupuestal, tal como lo presenta la Administración, así todos los actores tenemos a lavista la misma información.Esta información económica presentada por la Inten<strong>de</strong>ncia en esta Sala a través <strong>de</strong> susrepresentantes políticos fue agrupada en forma arbitraria, en un intento <strong>de</strong> que resistiera elanálisis político <strong>de</strong> la gestión o la justificara en algún grado. Nosotros vamos a trabajar<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Ejercicio consolidado <strong>de</strong> la Inten<strong>de</strong>ncia, comparando el 2010 con el 2011, parapo<strong>de</strong>r partir <strong>de</strong> un punto en común y analizar los mismos renglones año a año.En cuanto a los ingresos, <strong>de</strong> una cifra inicial en el año 2010 <strong>de</strong> $ 9.479:445.777, se halogrado trepar a los $ 10.936:730.260, un incremento <strong>de</strong> un poco más <strong>de</strong> USD 75:000.000.Buscando referencias que impongan una clara dimensión, po<strong>de</strong>mos ejemplificar señalandoque la Inten<strong>de</strong>ncia recauda USD 1:500.000 por día y que en el año 2011 logró incrementaren USD 200.000 diarios lo que ya obtenía <strong>de</strong> todos los montevi<strong>de</strong>anos en el año anterior.En cuanto a los gastos, el total fue <strong>de</strong> $ 10.872:535.011. En el año 2011 los Gastos <strong>de</strong>Funcionamiento son <strong>de</strong> $ 2.981:493.413, e incluyen básicamente activida<strong>de</strong>s en el territorioen aquellos aspectos vinculados a los servicios, los cuales crecieron solamente enUSD 7:000.000.Las Inversiones fueron <strong>de</strong> $ 2.481:287.355; en <strong>de</strong>finitiva, crecieron solo en USD 22:000.000en este <strong>de</strong>partamento. Si vinculamos esta cifra a la recaudación y a la escala que tiene laciudad <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, vemos que habla por sí sola y es espejo <strong>de</strong> la actual situación.Las Retribuciones Personales fueron <strong>de</strong> $ 5.141:767.859; o sea que hubo un incremento <strong>de</strong>los salarios <strong>de</strong> $ 425:233.752 con relación al año 2010.En este marco, cada dos días ingresaron tres funcionarios nuevos a la Inten<strong>de</strong>ncia.In<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> la valoración <strong>de</strong>l número, para nosotros es muy difícil enten<strong>de</strong>r que<strong>de</strong> un total <strong>de</strong> 567 funcionarios nuevos, solo 68 -uno <strong>de</strong> cada ocho- ingresaron para cumplirtareas obreras, casualmente aquellas que más reclaman los vecinos, como ser poda,limpieza, barrido o arreglo <strong>de</strong> los pozos <strong>de</strong> las calles.(Timbre indicador <strong>de</strong> tiempo)Servicio <strong>de</strong> Actas y Taquigrafía -Departamento Legislativo