MINISTERIO DE MEDIOAMBIENTEY MEDIO RURAL Y MARINOTambién figuran otras medidas como: la instalación <strong>de</strong> jóvenes agricultores, lajubilación anticipada, y la implantación <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> asesoramiento y gestión <strong>de</strong>las explotaciones que favorecen la consecución <strong>de</strong> algunos <strong>de</strong> <strong>los</strong> objetivosespecificados en la Estrategia.El segundo bloque relativo al potencial físico y al fomento <strong>de</strong> la innovación,recoge medidas como: la mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong> las explotaciones agrícolas, (que sonayudas <strong>de</strong>stinadas para inversiones materiales o inmateriales que mejoren elrendimiento global <strong>de</strong> la explotación); el aumento <strong>de</strong>l valor añadido <strong>de</strong> <strong>los</strong> productos,(orientada a mejorar la competitividad); la cooperación para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuevosproductos, procesos y tecnología en el sector agrícola; la mejora y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>las infraestructuras relacionadas con la evolución y adaptación <strong>de</strong> la agricultura,(relativa a la gestión <strong>de</strong> <strong>los</strong> recursos hídricos a través <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong>infraestructuras, consolidación y mejora <strong>de</strong> <strong>los</strong> regadíos, etc. ). Dichas medidas,concuerdan plenamente con <strong>los</strong> objetivos fijados para <strong>los</strong> Programas OperativosSostenibles <strong>de</strong>: Mantenimiento y Mejora <strong>de</strong> la Calidad; Planificación <strong>de</strong> laProducción; Mejora <strong>de</strong> la Comercialización, e Investigación y ProducciónExperimental.En el eje 2 se engloban las medidas para el sector agrario previstas para lautilización sostenible <strong>de</strong> las tierras agrícolas. Dentro <strong>de</strong> este eje <strong>de</strong>stacan lasayudas agroambientales que persiguen <strong>los</strong> mismos objetivos que las MedidasMedioambientales <strong>de</strong> la Estrategia <strong>de</strong> <strong>los</strong> Programas Operativos.La Medida 3, <strong>de</strong> las ayudas agroambientales <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo rural, <strong>de</strong>nominada,“Técnicas ambientales <strong>de</strong> racionalización <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> productos químicos” incluye elcontrol integrado, la producción integrada, y la agricultura ecológica, claramente enconsonancia con las medidas fijadas para <strong>los</strong> Programas Operativos Sostenibles.En términos <strong>de</strong> complementariedad <strong>de</strong> la Estrategia con las medidas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollorural, cabe <strong>de</strong>stacar que tal y como establece el artículo 60, <strong>de</strong>l Reglamento (CE)1580/2007 (que regula el sector <strong>de</strong> frutas y hortalizas), sin perjuicio <strong>de</strong> lo dispuestoen el apartado 2 <strong>de</strong> ese artículo, no se conce<strong>de</strong>rá a las acciones cubiertas por lasmedidas previstas en dicho Reglamento, ninguna ayuda en virtud <strong>de</strong>l programa o<strong>programas</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo rural <strong>de</strong>l Estado miembro aprobados con arreglo alReglamento (CE) nº 1698/2005 relativo al <strong>de</strong>sarrollo rural.El apartado 2 <strong>de</strong>l artículo 60 expresa que cuando la ayuda al amparo <strong>de</strong>lReglamento 1698/2005 haya sido concedida, con carácter excepcional, <strong>de</strong> acuerdocon lo dispuesto en el artículo 5, apartado 6, <strong>de</strong> dicho Reglamento, a las medidasque podrían ser subvencionables en virtud <strong>de</strong>l Reglamento 1580/2007, <strong>los</strong> Estadosmiembros <strong>de</strong>berán asegurarse <strong>de</strong> que el beneficiario recibe la ayuda para unaacción <strong>de</strong>terminada sólo en virtud <strong>de</strong> un régimen.2.2.3.2. Complementariedad y Coherencia con la Política EstructuralRespecto a la política estructural, el Programa Nacional <strong>de</strong> Reforma (PNR) españolactualmente en vigor fija dos objetivos estratégicos globales en relación con elcrecimiento y el empleo, a saber: culminar la convergencia real <strong>de</strong> España con la58
MINISTERIO DE MEDIOAMBIENTEY MEDIO RURAL Y MARINOUE-25 en términos <strong>de</strong> renta per cápita, e incrementar la tasa <strong>de</strong> empleo hasta el66% en el año 2010.En esta línea el Marco Estratégico Nacional <strong>de</strong> Referencia (MENR) <strong>de</strong> España seconfeccionará con <strong>los</strong> siguientes objetivos: convertir España en un lugar másatractivo para invertir y trabajar; mejorar <strong>los</strong> conocimientos y la innovación a favor <strong>de</strong>lcrecimiento; y crear más y mejores empleos.Para alcanzar cada uno <strong>de</strong> estos objetivos, el MENR contempla diversas medidas,entre otras, ampliar y mejorar las infraestructuras, aumentar y mejorar la inversión enI+D+i; mejorar el acceso a la financiación; y aumentar la inversión en capital humanomejorando la educación y las calificaciones, que van en consonancia con lasmedidas recogidas en la Estrategia Nacional <strong>de</strong> <strong>los</strong> Programas OperativosSostenibles.El Reglamento 1083/2006 por el que se establecen las disposiciones generalesrelativas al Fondo Europeo <strong>de</strong> Desarrollo Regional (FEDER), al Fondo SocialEuropeo (FSE) y al Fondo <strong>de</strong> Cohesión (FC), establece en su artículo 9 el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong>la Comisión y <strong>los</strong> Estados Miembros <strong>de</strong> garantizar la coordinación entre lasintervenciones estructurales con respecto a otros fondos comunitarios.Estos tres fondos complementan y concuerdan con las pautas <strong>de</strong> intervención quemarca la Estrategia Nacional <strong>de</strong> <strong>los</strong> Programas Operativos.FSE: El Reglamento 1083/2006 establece que en el período 2007-2013 el FSE <strong>de</strong>becontribuir al Objetivo Competitividad regional y empleo.FEDER: Va a financiar algunas acciones en el medio rural, <strong>de</strong>bido a la importanciaque éstetiene en España y en el conjunto <strong>de</strong> las políticas estructurales.En el próximo periodo <strong>de</strong> programación este fondo cofinanciará principalmente lassiguientes medidas gestionadas por el Ministerio <strong>de</strong> Agricultura, Pesca yAlimentación: promoción <strong>de</strong>l espíritu empresarial; refuerzo <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> competencias<strong>de</strong> <strong>los</strong> trabajadores y <strong>de</strong> <strong>los</strong> empresarios; mejora <strong>de</strong> la empleabilidad <strong>de</strong> laspersonas jóvenes; conciliación entre la vida laboral y personal; impulso <strong>de</strong> laigualdad <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s entre hombre y mujeres; y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l potencialhumano en el ámbito <strong>de</strong> la investigación y la innovación, que son actuaciones, todasellas, en la línea <strong>de</strong> las establecidas en el marco <strong>de</strong> <strong>los</strong> Programas Operativos.FC: El Fondo <strong>de</strong> Cohesión interviene en <strong>los</strong> ejes <strong>de</strong> infraestructuras <strong>de</strong> transporte y<strong>de</strong> medioambiente. Actuando en las siguientes áreas: abastecimiento saneamiento y<strong>de</strong>puración <strong>de</strong> aguas, gestión <strong>de</strong> residuos sólidos; prevención <strong>de</strong> riesgos <strong>de</strong>incendios forestales. En consonancia con las actuaciones establecidas para <strong>los</strong>Programas Operativos.59