Modesto Seara Vázquez - MSV

normalmente bajo, ha experimentado un progresivo incremento en la mayoría de
esos países, convirtiéndose en desempleo estructural, ante la incapacidad o falta de
voluntad de los gobiernos. En los países en vías de desarrollo, donde los
desajustes estructurales son más acusados, la masa de desempleados o
subempleados representa un importante porcentaje de la fuerza de trabajo, a
menudo disimilado en un subempleo muy amplio y en una economía subterránea
que hace difícil pulsar la situación ecnómica real.
La imagen de la relación entre desarrollo económico y empleo se ha alterado, de
modo radical en los últimos años. La crisis económica mundial que se inició a
finales de 1973 y la de 1979, provocó una elevación del nivel de desempleo, que se
suponía debería descender al reactivarse la economía. La realidad, sin embargo,
ha sido muy otra, y lo que se ha observado en los países desarrollados es que, a
pesar de que se han conseguido igualar o superar los niveles de producción
anteriores a la crisis, el desempleo no sólo sigue muy alto, sino que en muchos
de esos países desarrollados muestran una tendencia a elevarse. 326
En Estados Unidos, por ejemplo, la reactivación económica promovida por el
gobierno conservador de Reagan, no consiguió bajarlo de 7 % 327 muy por encima
326 OCDE, "Le chomage structurel: politiques de création d'emplois", en L'Observateur de l'OCDE , marzo,
1984, pp.28 -32; OECD,"The Employment Outlook: Where the Jobs are today", en The OECD Observer ,
septiembre 1984, pp.5 -10. Para algunas propuestas de solución el desempleo, ver Raundi Halvorson -
Quevedo, “The Growing Potential of Micro -Enterprises”, en The OECD Observer , diciembre 1991/enero
1992, pp.7 -11; Jean Pi erre Pellegrin, “The Hidden Sources of Employment”, en The OECD Observer ,
diciembre 1993 -enero 1994, pp.37 -40.
327 Bajó de 7.3% en febrero 1985 a 7% en agosto. Esto se refiere al desempleo civil, que excluye las
fuerzas armadas. Un análisis del verdadero valor de esas cifras, en "Unemployment. Unstuck", en The
Ecomomist , 14 de septiembre de 1985, p.33. Las empresas norteamericanas recurren a una serie de
maniobras para mantener bajos los salarios, contratando trabajadores a medio tiempo, o negociando
contratos de trabajo en condiciones diferenciadas, lo que provocó una huelga por parte de algunas compañías
aéreas; ver sobre esto Deborah C.Wise , Aaron Bernstein y Alice Z. Cuneo, "Part -Time Workers: Rising
Numbers, Rising Discord", en International BusinessWeek , 1 abril 1985, pp.63 -64. Además, el desempleo,
que afecta no sólo a los obreros o "blue collars" sino también a una parte de los "ejecutivos" o "white
collars" , y las condiciones salariales, están produciendo una diferenciación creciente en la distribucion del
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