Limpieza social

Mediación local: agentes de la victimización
redondo, la investidura de concejal permitía tener influencia sobre la
administración, a la vez que les proveía de una sólida base social sobre
la más burda lógica clientelista: entregar viviendas dotadas de las
arandelas que ello supone, a cambio de los votos para la permanencia
en los puestos de influencia política (Rubio, 2002). Entretanto, la presión
derivada de un sostenido proceso migratorio no cesaba, cada día
llegaban más gentes empujadas por el deseo de adquirir una vivienda
desde donde hacer la vida en la ciudad. Las ejecutorias del subprograma
“lotes con servicios” —entrega de lotes dotados de las mínimas
condiciones urbanas— no pudieron satisfacer la alta demanda
presionando la ocupación ilegal y la venta pirata, los dos males que se
pretendía erradicar (El Tiempo, 1989, septiembre 13).
El programa fracasó. En su momento se argumentaba el desgreño
administrativo, la falta de control y fiscalización, las rencillas entre los
poderes distritales. Un informe de la Contraloría Distrital llamaba la
atención sobre los traspiés financieros y administrativos (El Tiempo,
1992, agosto 12). Los problemas sociales de la zona se profundizaron,
dirigiendo el dedo acusador sobre unas instituciones ineficientes y
corruptas. Después de un tiempo toda expectativa se desvaneció, ni
las poblaciones objeto de la intervención esperaban nada ni la ciudad
abrigaba alguna curiosidad. La localidad perdía el anhelado sueño
de convertirse en “la esperanza de un centro de desarrollo”.
10.2.2. Militarización y represión
Avanzando la década de los noventa, la institucionalidad fue
arribando a la localidad, la Alcaldía Mayor y el Estado nacional
posaron sus ojos sobre Ciudad Bolívar 214 . Rondaba la intensa crisis
214 El nuevo momento arranca con una serie de importantes transformaciones
en el conjunto de la ciudad, apoyadas en la promulgación del Estatuto Orgánico de
Bogotá (Colombia, 1993, Decreto Ley 1421/93). En él se sientan las bases para la
incorporación de los asuntos de seguridad en manos del Alcalde Mayor, se afinca
el concepto de seguridad ciudadana, se promueve la acción interinstitucional y la
participación comunitaria, se define la estructura orgánica distrital que asumirá la
ejecución financiera y programática de diferentes temas (PNUD, 2008).
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