Fenabus Junio Web

comento sólo tuvo efectos desde
la publicación en el Diario Oficial
del decreto modificatorio, es decir,
desde el 5 de julio de 2015, por lo
que no había claridad respecto a
la situación de aquellos buses que
habiendo sido sancionados con
anterioridad a esa fecha estaban
sujetos al procedimiento sancionatorio
y se encontraba pendiente
a su respecto la materialización
de la medida.
Este problema no era menor: a
esa época había un número cercano
a los 6.000 mil buses que
estaban en proceso de suspensión
por 10 días, producto de habérseles
infraccionado una sola vez
sólida argumentación constitucional
y administrativa, para lo cual
recurrimos a la versada opinión
del profesor Enrique Sepúlveda,
constitucionalista y académico
de reconocido prestigio, quien,
en lo fundamental, sostuvo que el
principio de aplicación retroactiva
de una norma que produce efectos
favorables para el acusado
o infractor tiene reconocimiento
constitucional, legal, en tratados
internacionales sobre derechos
humanos suscritos por Chile y en
la jurisprudencia judicial y administrativa.
Por ello, en este caso,
lo que correspondía era aplicar la
norma sancionatoria contenida en
NOTICIAS GREMIALES
con arreglo al texto primitivo de
la norma reglamentaria.
Considerando que la continuación
de esos procesos hasta la suspensión
de esos buses no sólo nos
parecía injusta sino jurídicamente
improcedente, planteamos nuestras
objeciones a las autoridades
de transportes. Tuvimos numerosas
reuniones con el Ministro y
el Subsecretario de Transportes,
con el Jefe de Normas y el Seremi
Metropolitano.
Paralelamente formulamos una
el decreto 212 (suspensión), según
el nuevo texto aprobado, es decir,
el que exige tres infracciones y
no una, dado que es esta nueva
norma la que produce efectos más
favorables para los infractores.
La Autoridad coincidió con este
criterio, por lo que se dispuso un
procedimiento especial destinado
a obtener, en cada caso, la condonación
de la medida de suspensión
en trámite.
Demás está señalar que los
beneficiados fueron numerosos,
concretándose, en la práctica, los
efectos de una gestión gremial
exitosa.
Con todo, es necesario advertir
que la circunstancia de requerirse
ahora tres infracciones dentro de
180 días corridos contados desde
la primera, no significa que
los empresarios no deban estar
pendientes de que sus buses
cumplan con las normas técnicas
y de seguridad exigibles ni menos
que adopten a una actitud pasiva
en caso de ser sancionados por
estas materias.
Formulamos esta advertencia
porque hemos tenido conocimiento
de casos recientes de procedimientos
de suspensión de buses por
acumulación de tres infracciones,
es decir, de aplicación de la nueva
norma reglamentaria, en los cuales
se han dictado resoluciones
de suspensión fundadas en que
los infractores no ejercieron su
derecho a presentar descargos
ante la Autoridad cuando fueron
requeridos para ello. Vale decir, las
sanciones se les están aplicando
en rebeldía; cuestión que no debe
suceder.
27