Tribunal de Cuentas :Informe fiscalización infraestructuras ferroviarias 2011-2013

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 270 Miércoles 11 de noviembre de 2015 Sec. III. Pág. 106589
- Canon por tráfico (modalidad D): Se ha establecido en función del valor económico del
servicio de transporte ferroviario de viajeros medido en términos de capacidad ofertada
(plazas por kilómetro). Ha de repercutir los costes de carácter financiero, de amortización
del inmovilizado y, en su caso, los necesarios para garantizar el desarrollo razonable de
las infraestructuras ferroviarias.
A su vez, el canon por utilización de las estaciones y otras instalaciones ferroviarias presenta las
siguientes modalidades:
- Canon por la utilización de estaciones por parte de viajeros (modalidad A): Su cuantía se
determina en función de la distancia recorrida y la categoría de la estación. Su importe
figura incluido en el precio del viaje.
- Canon por el estacionamiento y la utilización de andenes en las estaciones (modalidad B):
Se determina en función del tiempo de estacionamiento del tren y de la categoría de la
estación.
- Canon de paso por cambiadores de ancho (modalidad C): Se determina en función de los
pasos del tren por un cambiador de ancho de vía
- Canon por la utilización de vías de apartado (Modalidad D): Se calcula en función del
tiempo que permanece el tren estacionado en una vía de apartado (vías no consideradas
de circulación) y del tipo de línea. Sólo se aplica en las líneas de alta velocidad.
- Canon por la utilización del dominio público ferroviario (modalidad E): Se determina en
función de la superficie ocupada y del tipo de terreno.
En el periodo fiscalizado, la Orden FOM/898/2005, de 8 de abril, ha sido modificada, por la Orden
FOM/2336/2012, de 31 de octubre y por el Real Decreto-ley 11/2013, de 2 de agosto. Con la
primera de las modificaciones se pretendía garantizar la sostenibilidad económica de las
infraestructuras ferroviarias y adaptar la estructura de los cánones a la futura liberalización del
transporte de viajeros, ya que con la aplicación de las tarifas anteriores no se había conseguido la
repercusión de un porcentaje suficiente de los diferentes costes a cuya financiación se destinan
las tasas previstas en los artículos 74 y 75 de la LSF.
En lo que se refiere al canon por utilización de las líneas ferroviarias integrantes de la RFIG, la
Orden FOM/2336/2012 ha introducido tres nuevos tramos para el canon de acceso (modalidad A),
dos inferiores al anterior importe mínimo y uno intermedio con la finalidad de favorecer la entrada
de nuevos operadores siguiendo las recomendaciones del Comité de Regulación Ferroviaria,
creado por la LSF como órgano colegiado integrado en el Ministerio de Fomento. Se han revisado
las tarifas unitarias aplicadas para la liquidación de los cánones por reserva de capacidad
(modalidad B), de circulación (modalidad C) y por tráfico (modalidad D), incluyendo cuantías para
los servicios de mercancías en las líneas tipo A (Madrid-Sevilla y Madrid-Barcelona) no
contempladas en la Orden primitiva porque no existía este tipo de servicio y se han ampliado los
servicios a los cuales les resulta de aplicación el canon por tráfico (modalidad D)
En el canon por la utilización de las estaciones y otras instalaciones ferroviarias, se ha establecido
para la liquidación de los cánones por el estacionamiento y la utilización de andenes en las
Informe de fiscalización aprobado por el Pleno del TCu el 30 de abril de 2015 24
cve: BOE-A-2015-12183
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