Tribunal de Cuentas :Informe fiscalización infraestructuras ferroviarias 2011-2013

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 270 Miércoles 11 de noviembre de 2015 Sec. III. Pág. 106608
En el cuadro anterior puede observarse que en el periodo 2011-2013 el resultado del ejercicio
hubiera mostrado unas pérdidas superiores en 597.505 miles de euros si la Entidad hubiera
utilizado el método de amortización lineal en lugar del método progresivo creciente para las
infraestructuras de alta velocidad aunque este importe habría de reducirse por el efecto que el
cambio de criterio tendría en los ingresos por subvenciones de capital traspasados al resultado
del ejercicio. En cualquier caso, se ha estimado que este efecto en el resultado negativo de la
Entidad derivado de la aplicación del método de amortización lineal sería superior en el periodo
fiscalizado en, al menos, 400.000 miles de euros. En el caso de ADIF-AV y exclusivamente para el
ejercicio 2013, la aplicación de este método en ese ejercicio habría reducido en un 1% la cifra de
su patrimonio neto, al estar compuesto su inmovilizado en explotación básicamente por líneas de
alta velocidad.
La elección por la Entidad de este método de amortización creciente se basó, por una parte, en la
estimación de un crecimiento del 3% del tráfico sobre las líneas de alta velocidad -amparada por
la correlación existente entre la demanda del transporte y el crecimiento de la economía- y, por
otra, en las características propias de la infraestructura ferroviaria, que presenta una fuerte
indivisibilidad de los costes de inversión que resultan muy poco modulables a la demanda
esperada, lo que, unido a una puesta en explotación que requiere de un extenso horizonte
temporal, provoca que en la fase de arranque la capacidad instalada pueda exceder en mucho a
la utilizada. Estas premisas, que sirvieron de base para la aplicación del método de estimación de
la depreciación, fueron extraídas de un informe elaborado por el extinto GIF, que tomaba como
base la evolución observada del tráfico en la línea Madrid-Sevilla en el periodo 1993-2002 y que,
para las nuevas líneas en construcción, estimaba un incremento del tráfico ferroviario con una
progresión geométrica del 3%.
De acuerdo con lo previsto en el PGC, desarrollado mediante la Resolución del Instituto de
Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC), de 1 de marzo de 2013, por la que se dictan normas
de registro y valoración del inmovilizado material y de las inversiones inmobiliarias, la amortización
se identifica con la depreciación que normalmente sufren los bienes de inmovilizado por el
funcionamiento, uso y disfrute de los mismos, debiéndose valorar, en su caso, la obsolescencia
técnica o comercial que pudiera afectarlos. La dotación anual expresa la distribución del precio de
adquisición o coste de producción durante la vida útil estimada del inmovilizado, por lo que la
Informe de fiscalización aprobado por el Pleno del TCu el 30 de abril de 2015 43
cve: BOE-A-2015-12183
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