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EMPRESARIALMENTE DICIEMBRE 2012

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200 efectivos de las fuerzas de seguridad y en todo el mundo<br />

han pagado casi mil millones de dólares entre 2007 y 2009 y<br />

tan sólo en Nigeria dedicó 383 mdd.<br />

En 2009, 65 millones de dólares se gastaron en fuerzas del gobierno<br />

de Nigeria y 75 millones en otros costos de seguridad.<br />

El reto de la firma es que entre 15% y 20% de su producción<br />

es robada, dice The Guardian.<br />

El hurto de hidrocarburos en la red de ductos de México se<br />

generó a partir de la existencia de tomas clandestinas y se incrementó<br />

conforme el precio de los combustibles se fue hacia<br />

arriba. Además del contrabando “hormiga” hacia Centroamérica,<br />

donde se revende el combustible.<br />

La anterior administración en la Sener reconocía que con la<br />

inseguridad de algunas regiones del país aumentó la vulnerabilidad<br />

de las instalaciones por las acciones del crimen organizado<br />

que han sumado el robo y distribución de combustibles<br />

a sus actividades ilícitas.<br />

La pasada gestión opinaba que se ha hecho evidente que se<br />

vulneran derechos de vía de ductos.<br />

La longitud de los ductos de Pemex es de casi 70 mil kilómetros<br />

y la seguridad física la vigilan mil 500 trabajadores, lo que<br />

significa que cada uno debe supervisar 46 km al día.<br />

“Lo que refleja la dimensión de la problemática y el número<br />

insuficiente de recursos económicos y humanos”, dijo en su<br />

momento Herrera.<br />

MERCADO ILÍCITO: LA OBLIGACIóN DE PEMEX Y SENER<br />

El problema reside, más que en inversión, en la omisión de<br />

reglas sobre venta y transporte del crudo.<br />

Un tema fundamental, del que debiera estarse ocupando parte<br />

del equipo de transición de presidente electo, Enrique Peña<br />

Nieto, es que están por cumplirse 12 años que tanto Pemex<br />

como la Sener, en lugar de asumir su responsabilidad en el<br />

incremento del mercado ilícito de combustibles, alentándolo<br />

incluso, a través de la permisividad, evaden y se escudan en<br />

la necesidad de una mayor inversión para Pemex Refinación.<br />

El problema reside, más que en la cantidad de inversión pública<br />

que se ha destinado o la que se debería hipotéticamente<br />

destinar, en el caso omiso a las normas y reglas sobre la comercialización,<br />

transporte, almacenamiento y distribución de<br />

los diferentes productos derivados del petróleo.<br />

De ahí, una arca abierta para el robo de combustibles (ahí<br />

están la cantidad de ductos clandestinos, por ejemplo) y expansión<br />

del “mercado negro” donde se comercializan.<br />

El mercado estratégico que representan los hidrocarburos<br />

para la Nación, está constitucional y reglamentariamente protegido<br />

a través del artículo 27 de la Carta Magna, que claramente<br />

dispone (a partir de la reforma de 2008) la “regulación<br />

de las ventas de primera mano” y “la comercialización y distribución<br />

de petrolíferos”, sin embargo, las negligentes omisiones<br />

de la Sener han propiciado la generación de un complejo<br />

sistema de distribución, transporte y comercialización, del<br />

que se ha apoderado el crimen organizado, causando un daño<br />

irreparable a las finanzas públicas.<br />

Incluso, hay organizaciones de gasolineros que han denuncia-<br />

29<br />

FRANQUICIA PEMEX EN TU ESTADO<br />

El hurto de hidrocarburos en la red<br />

de ductos de México se generó a partir<br />

de la existencia de tomas clandestinas y<br />

se incrementó conforme el precio de los<br />

combustibles.<br />

do el aprovechamiento de las franquicias de Pemex, por parte<br />

de la delincuencia organizada, para comercializar productos<br />

ilícitos, mientras la Sener y Pemex se lavan las manos, argumentando<br />

que la responsabilidad de acabar con esa problemática<br />

es de la Procuraduría General de la República, cuando<br />

lo que debería hacerse es acatar fielmente el marco regulatorio,<br />

permitiendo, sí, la colaboración de particulares en la<br />

transportación, almacenamiento y distribución, pero con la<br />

responsabilidad de Pemex Refinación siempre al frente, de<br />

manera que disminuya el robo y las autoridades judiciales<br />

puedan sancionar tales daños al Estado.<br />

No abonará mucho a la solución del problema la inyección de<br />

mayores inversiones públicas, mientras Pemex Refinación y<br />

la Sener sigan eludiendo su responsabilidad de tener bajo su<br />

control la cadena comercial de los hidrocarburos, tema en el<br />

que el Congreso Federal y la Administración de Enrique Peña<br />

Nieto deberán fijar una posición de fuerte exigencia para que<br />

ambas instituciones se hagan cargo, corrijan los defectos y<br />

anomalías, y sea posible restablecer el control, la supervisión<br />

y el orden en este mercado, de acuerdo lo que establece el<br />

artículo 6º de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional,<br />

permitiendo, entonces, que deje de crecer el “mercado<br />

negro” de hidrocarburos y las mafias que de dedican a ello<br />

puedan ser debidamente perseguidas, juzgadas y sancionadas.<br />

Daños que no se ven<br />

El 19 de diciembre de 2010 hubo un incendio en dos oleoductos<br />

de Pemex en San Martín Texmelucan, Puebla, derivada de<br />

dos tomas clandestinas que se salieron de control. El derrame<br />

inició a las 5.50 horas, a las 9:00 se controla y a las 11:00 se<br />

tuvo acceso al ducto. El resultado se informó el 13 de enero y<br />

se concluyó que lo causaron daños externos al ducto.<br />

Hubo un saldo de 27 muertos, 52 heridos y 80 casas dañadas,<br />

48 de ellas con daño total y 92 afectaciones menores. Hubo<br />

72 solicitudes por daños a autos y se calcula que se pagaron<br />

150 mdp, lo que incluyó reparación de calles y casas.<br />

Luego del incendio, pero como parte de la tragedia, uno de<br />

los temas que en redes sociales fue la necesidad de enviar<br />

veterinarios para atender a gatos quemados.<br />

De hecho la historia empezó porque del Hogar Canino Vida<br />

Nueva se solicitó ayuda “Urgen veterinarios voluntarios para<br />

asistir a los animales quemados por las explosiones en Texmelucan,<br />

Puebla… ¡Urge! Están sufriendo muchísimo”.<br />

Horas más tarde esta historia estaba regada por toda la red<br />

y se convirtió en un chiste porque la cantidad de preguntas<br />

para hacer llegar el apoyo a gatitos inundó a las redes en Internet,<br />

al grado de que se empezaron a pedir gatos prestados<br />

para que los veterinarios los revisaran.<br />

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