EMPRESARIALMENTE DICIEMBRE 2012

ESPECIAL
Derivada de la implantación de la primera línea de acción de
cambio estructural, la desincorporación de entidades paraestatales
no estratégicas ni prioritarias se realiza a través de
diversos procesos, como liquidación, fusión, transferencia a
gobiernos locales y venta a los sectores social y privado. De
esta forma la gran mayoría de las entidades paraestatales
coordinadas por la entonces Secretaría de Patrimonio y Fomento
Industrial inician un proceso de desincorporación que
conllevó a un adelgazamiento del Estado.
El 29 de diciembre de 1982 se expide el decreto en el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, donde se
establece la sustitución de la Secretaría de Patrimonio y Fomento
Industrial, por la Secretaría de Energía, Minas e Industria
Paraestatal (SEMIP), con objeto de delimitar de manera
más especializada las áreas de los energéticos, la minería y la
industria básica y estratégica.
El 3 de septiembre de 1982, se emite el Acuerdo por el que las
entidades de la Administración Pública Paraestatal se agruparán
por sectores, a efecto de que sus relaciones con el Ejecutivo
Federal se relacionen a través de las secretarías de Estado
o departamento administrativo; ello con la finalidad de hacer
más eficiente su coordinación.
1988-1994
El Ejecutivo Federal establece los objetivos en cuanto a soberanía,
democracia, bienestar de la población y crecimiento
económico, contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo
1989-1994 (Planade), mismo que considera lineamientos específicos
que dan origen al Programa nacional de modernización
de la empresa pública 1990-1994.
Este programa fortalece, impulsa y da continuidad al proceso
de desincorporación de las entidades paraestatales no
prioritarias ni estratégicas, con objeto de propiciar que los
recursos económicos se orienten a actividades acordes con
las reformas económicas globales.
El 24 de mayo de 1989 PMI Comercio Internacional, SA de
CV, se constituye como sociedad anónima de capital variable.
Se le encomendó la misión de contribuir a maximizar la rentabilidad
y optimizar las operaciones de Pemex a través del
comercio internacional.
El 16 de julio de 1992 se publica en el Diario Oficial de la Federación
la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios, con la que la industria petrolera nacional se reorganiza.
Derivado de ello, se crea un Corporativo que tendrá
el mando estratégico general de la industria petrolera y cuatro
empresas subsidiarias, encargadas de la operación técnica
dentro de un esquema de colaboración unitaria y coordinada.
El 9 de febrero de 1994 se publica en el Diario Oficial de la
Federación el decreto por el cual se crea el organismo descentralizado
Luz y Fuerza del Centro, cuyo objeto es prestar
el servicio público de energía eléctrica que estaba a cargo de
las compañías en liquidación: Compañía de Luz y Fuerza del
Centro, SA y empresas filiales.
El 28 de diciembre de 1994 la SEMIP se transforma, por decreto,
en Secretaría de Energía (SE) con atribuciones para
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1982
1994
Se sustituye de la Secretaría de
Patrimonio y Fomento Industrial,
por la Secretaría de Energía,
Minas e Industria Paraestatal
(SEMIP)
Se crea el organismo descentralizado
Luz y Fuerza del Centro,
cuyo objeto es prestar el servicio
público de energía eléctrica
conducir la política energética del país, efectuar la planeación
de mediano y largo plazo.
En el gobierno del Presidente José López Portillo se considera
necesario, por un lado, establecer el Programa de modernización
y mejoramiento administrativo del gobierno federal que
responda a las exigencias políticas, económicas y sociales de
la Administración Pública Federal en esos momentos y, por
otro lado, procurar una conformación que le permita cumplir
con mayor eficiencia y eficacia con los requerimientos de la
sociedad.
En este sentido, corresponde al titular del Ejecutivo, en primer
lugar, emitir el 29 de diciembre de 1976 la Ley Orgánica
de la Administración Publica Federal, en la que se establecen
las bases de organización de la Administración Pública Federal,
centralizada y paraestatal. En segundo lugar, iniciar el
Programa anual de reforma administrativa, y en tercero, estudiar
y promover las modificaciones que fueran necesarias
para llevar a cabo su implantación. De esta manera, se crea la