XBWEhW

3.2.2 Campaña de Riesgos derivados de la Seguridad Vial
A) ANTECEDENTES
El Plan Integrado de Actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para 2011, siguiendo la misma línea de
2010, recoge la actuación programada dentro del área de “Gestión de la Prevención”, en materia de prevención de riesgos
laborales, relativa a la comprobación en las empresas de la gestión sobre los riesgos derivados de la seguridad vial, con
independencia de las actuaciones que fuera necesario realizar en la investigación de los accidentes de trabajo sufridos por
trabajadores debido al tráfico de vehículos. Para realizarla se aprobó la Instrucción número 9/2010 de 26 de octubre; la
campaña se inició en el último trimestre del año 2010 y se extendió hasta el 31 de diciembre de 2011, para lo cual se
planificó un determinado número de actuaciones a realizar por las distintas Inspecciones provinciales.
B) DESARROLLO DE LA CAMPAÑA
El objetivo principal de este Plan de Actuaciones consiste en verificar el modo en que se gestionan por las empresas los riesgos
para la seguridad y la salud a los que están expuestos los conductores, y apoyar a las empresas en la tarea de mejorar la
prevención de los accidentes de circulación que sufren los trabajadores durante su jornada de trabajo, con ocasión o como
consecuencia de su trabajo.
Las actuaciones debían centrarse no sólo en las empresas cuya principal actividad fuera el transporte, sino también en las que
desarrollando su actividad principal en la industria, el comercio, la hostelería o los servicios, hicieran uso intensivo del transporte
de sus materias primas y/o productos. Las actuaciones tampoco debían centrarse exclusivamente en las personas cuya principal
tarea fuera conducir, sino también en todas aquellas cuyas funciones no fueran exclusivamente la conducción, tales como
comerciales, técnicos, personal de mantenimiento, y personas que llevan a cabo desplazamientos debido a la naturaleza de su
trabajo.
Las empresas fueron seleccionadas utilizando los siguientes criterios: empresas que durante el año 2009 hubieran sufrido un
accidente de trabajo muy grave o mortal de un conductor de un vehículo de transporte, empresas cuya actividad principal la
constituya el transporte, en cualquiera de sus variedades: de mercancías, de viajeros urbano, de viajeros por carretera, de reparto
(camiones, furgonetas, motocicletas y ciclomotores), turismos y taxis, ambulancias, transporte en el interior de puertos,
aeropuertos, parques logísticos, Empresas de Trabajo Temporal, o Empresas de Servicios Auxiliares que organizan
desplazamientos colectivos por carretera de trabajadores contratados por las mismas para prestar servicios en plantaciones
agrícolas u otras actividades. En cuanto al tamaño, al menos se debía seleccionar una empresa de tamaño pequeño (hasta 49
trabajadores), una de tamaño medio (de 50 a 249), y una grande (más de 250 trabajadores).
La función de los inspectores encargados de realizar las actuaciones en esta materia, que recibieron un curso de formación al
efecto, consistía en comprobar cómo se gestionaba por las empresas la seguridad vial, prestando especial atención a la
identificación adecuada de los factores de riesgo y la evaluación de los mismos, así como a la planificación de las actividades
preventivas que se derivasen de dicha evaluación. Se trataba de comprobar el cumplimiento de determinados aspectos de la
normativa sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, así como de prevención de riesgos laborales, así como
de otra de naturaleza laboral pero que puede tener incidencia en las condiciones de seguridad de los trabajadores, como es la
relativa a jornada, descansos, salarios o contratación, que pueden ser fuente de estrés, fatiga, sueño, etc., todos los cuales son
factores de riesgo de sufrir un accidente de tráfico.
Ministerio de Empleo y Seguridad Social
Para el desarrollo de la campaña, los inspectores actuantes utilizaron un “Cuestionario de Comprobación” elaborado al efecto,
que ya fue empleado en la Campaña de Empresas con Siniestralidad más Grave de ámbito Supraautonómico 2008-2009. Junto a
dicho Cuestionario, fue elaborada la “Guía para las actuaciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en materia de
seguridad vial en las empresas”, documento que además de facilitar la realización de la actividad inspectora servía también para
61